近年来，扬州市持续推进“五举措”深化民主法治示范村（社区）创建工作。截至目前，全市共创成国家级民主法治示范村（社区）12个、省级民主法治示范村（社区）689个，创成率为49.7%，实现了45%的定量指标。

一是抓好村（居）委干部法治教育。指导督促村(社区)健全完善普法工作网络，落实村（居）委干部学法制度，做到年度有学法教育计划，“两委”有学法记录。大力实施法律明白人培养工程，编发《扬州市农村“法律明白人”培养工程读本》2万册。成立24人讲师团，对全市村（社区）干部进行法律知识培训，让他们学会运用法治思维法治方式处理村（社区）各类事务,使他们成为基层法治宣传、纠纷调解、维护稳定等社会治理工作的能手，进一步夯实乡村依法治理根基。

二是推行“小微权力”清单制度。指导村（社区）围绕明确权力内容、厘清权力边界、规范权力行为，对村（居）组织和干部各项管理权力和服务事项进行分类梳理，列出权力清单。加强对权力清单执行情况督查，对存在村（居）级组织违反法律法规，侵犯公民、法人或其他组织的合法权益，造成不良社会影响等情形的民主法治示范（村）社区实行“一票否决”。

三是推进村（居）民说事平台建设。不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，以落实“四民主两公开”制度为核心，总结推广基层依法治理实践经验，搭建村（居）民说事平台，在基层开展以运用法治思维法治方式协商、决定、办理、管理、监督基层群众自治事项为内容的“援法议事”活动，不断拓展群众参与基层治理的路径。

四是发挥好村（社区）法律顾问作用。为全市1384个村（社区）配备法律顾问，建立法律顾问之家微信群和村（社区）法润民生微信群，定期发布相关法律资讯，为群众提供24小时在线咨询服务。加强对法律救济渠道宣传，引导村（居）民依法维护自身合法权益。组织法律顾问对村规民约、社区公约制订修订工作进行合法性审查，确保村规民约、社区公约既符合法律规定和时代要求，又体现村（居）民自律精神。

五是加强基层法治文化阵地建设。将法治元素融入村（社区）“报、廊、亭、栏”等，打造村（社区）法治文化阵地，并实现全覆盖。依托新时代文明实践中心、党群服务中心等，开设法治宣传橱窗（专栏），宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。为村（社区）图书阅览室增配普法读本和报刊，供村（居）民学习。定期举办法治宣传和法治文化活动，通过送法下乡等活动，宣传法律知识，强化群众办事依法、遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法理念。

（扬州市司法局）