“乡村治，则百姓安、国家稳。”近年来，崇川区幸福街道以“公共法律服务”为引领，以“律师驻村下组”为抓手，紧紧围绕七五普法的战略总要求，贯彻执行市、区对村居普法工作部署，大力营造“自治、德治、法治、共治”的新型治理体系，积极探索“1+2+3”普法工作新模式，有效打通了法治服务村居、服务群众的“最后一公里”。

打造“一个院子”，提升普法惠民的工作能力

充分利用“三所共建”、司法工作站、驻村律师等资源，调动村民代表、网格员、志愿者、社工等群体的积极性，打造集“政策宣传、法律咨询、矛盾摸排、民情反馈”等为一体的“法治小院”服务中心阵地，带领村居民学法用法，填补法律知识空缺，提升村居的普法工作水平。党总支成立“法治小院”法治服务领导小组，由党总支书记任组长、村（居）委会主任任副组长、村社区干部为成员的组织机构，制定普法方案，剖析分解任务、压实工作责任，形成上下贯通、横向到户、纵向到人的村居普法工作新格局。

成立“两支队伍”，激活基层普法的神经末梢

在科学实践的基础上，整合村社区干部、法律工作者、社会工作者，成立一支专业性强、办事效力高的主力先锋队，负责年度普法任务；在理性认识的基础上，调和党员、村民组长、网格员、楼道长、志愿者，成立一支反映速度快、覆盖范围广的辅助宣讲队，为阶段性的普法工作建言献策。

两支队伍成立以来，各方力量积极发挥作用：讲专业、比技能，沉下心来学习法律法规、政策条例，对涉及污染防治类，诸如：农业生产、大棚种植、土地管理，对其进行垃圾分类倡议和防污染宣传，条分缕析、有的放矢，避免出现环境污染和环保违法的行为；讲担当、比奉献，发挥党员模范带头作用，对涉及矛盾纠纷类，主动调查走访各方争议的问题和原因，并对矛盾发生的激烈程度进行梳理、登记、上报，协助参与调处、解释相关条款、促进达成共识；讲方法、比成果，定期召开专题会议，总结经验、把握重点、以群众喜闻乐见的方式进行普法，引导村居民了解相关内容，增强对法律的敬畏感，推进法治向生产、生活等领域全方位渗透。

完善“三项制度”，保障村居普法的规范运行

一是工作例会制度，“法治小院”每半个月召开一次议事协商会，总结当前工作、梳理重点情况、推进工作开展；每月召开一次形势分析会，掌握工作进度、及时调整方案、确保工作实效；每季度召开一次分析研判会，关注社会热点、结合村居特点、部署普法任务。二是信息管理制度，建立法治宣传工作动态管理系统、通过微信公众号、微信群服务平台、朋友圈、QQ号等，及时发布信息，把最贴近实际、最贴近生活、最贴近群众的好法律、好政策送到群众的手中，努力将法治观念根植于每一个人的心中。三是意见反馈制度，畅通民众对普法工作的意见表达渠道，公开村居普法工作邮箱、监督电话，不断凝聚人心，凝聚智慧和力量。定期或不定期的走访外来人口、流动人员、户代表，通过问卷调查的方式，广泛征求群众意见、倾听群众的心声，提升群众的支持度和满意度。

（崇川区幸福街道 陈翔）