南通“六更”交出2020年法治答卷
2021-01-25 10:50:00  来源:法润江苏

2020年以来,南通市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕聚焦“依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设”总要求,不折不扣把党中央关于全面依法治国的决策部署落到实处。地方立法质效进一步提高,法治政府建设进一步提速,法治社会建设进一步深入,法治营商环境进一步优化,人民群众法治获得感进一步增强。“南通市综合执法体制改革”被中央依法治国办命名为第一批全国法治政府建设示范项目;“省内率先建成市、县、乡三级市域治理现代化指挥中心”等五个项目获评江苏省法治建设创新项目;“你点我抽他检 共护舌尖上的安全”获评江苏省法治惠民实事优秀项目;“1+4”法治个案专项督察工作法在全省推介。

一是法治统筹更有力。研究出台市委全面依法治市委员会工作要点、法治政府建设工作计划,部署下发法治建设任务书。制定《关于依法防控新型冠状病毒肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全的实施意见》,开展法治政府建设“补短板、强弱项”专项活动,全面评估“十三五”期间法治政府建设情况,启动法律实施效果评估工作。

二是法治保障更有效。出台全国首部设区市政府规章《南通市相对集中行政许可权实施办法》,《南通市义务教育优质均衡发展条例》被省人大法工委确定为“立法精品培育工程”。围绕优化营商环境,开展妨碍公平竞争审查专项清理、招投标领域法治化营商环境集中整治,落实“减税降费”各项措施,为全市重大产业项目配备专业法律团队。依法打击长江流域非法捕捞,出台“十年禁渔司法行动方案”。

三是法治实践更深化。深化工程建设项目制定改革,全省率先推行市场主体住所登记承诺制,全面深入推行政执法“三项制度”,持续推进“千名领导干部观百庭”活动。大力推进执法司法规范化建设,社区矫正“矫务长制”在11家司法所首批试点。行政案件集中管辖做法被誉为跨区划行政诉讼管辖改革的“南通样本”。全覆盖开展“七五”普法市级评估验收,积极策划开展《民法典》宣传普及活动。

四是社会治理更高效。在全省率先建成市县镇三级联动、实体运作、统一调度的市域治理现代化指挥中心,整合网格化、12345、数字城管和大数据管理等工作职能,创新打造“大数据+指挥中心+综合执法队伍”的市域治理“智慧中枢”。扎实推进“三官一律”和基层辅助力量进网格,打造具有南通特色的“平安前哨”工程,全省“平安前哨”工程建设现场部署会在南通召开。

五是法治督察更精准。构建市、县两级法治建设“互联网+”监测体系,制定法治建设考核实施细则。实行全面依法治市推进情况季度考核通报,督促相关地区和部门整改落实。进一步抓好领导干部关键少数,发挥考评“指挥棒”作用,出台《南通市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责评价办法(试行)》。

六是智慧法治更便民。推进雪亮工程“实战实用”,汇聚26个市级职能部门、186家社会重点单位、视频监控资源达11.4万路,有效构筑安全防护网。自主研发“支云”远程网络庭审系统,构建 “支云”全新送达体系,在看守所建设无接触科技法庭。

(南通市委依治办 南通市法宣办)

编辑:任虹