扬中市从法治素养、法治治理、法治服务三方面入手,不断优化乡村治理环境,提升乡村治理效能,助力全市高水平全面建成小康社会。
夯实基层法治素养基础。一是村两委带头学法。结合乡村干部培训会、主题党日等活动,重点村“两委”带头学习宪法、民法典等法律法规,各村“两委”每年开展相关学法活动不少4场次,不断提高基层干部法治意识,增强依法办事、依法治村能力。二是志愿者积极普法。组建普法志愿队、法治带头人、法律明白人,针对留守老人、留守儿童等农村主力军,深入老年活动室、中小学、农户家中,以口口相传的方式宣讲婚姻法、妇女权益保障法、人民调解法、法律援助条例等内容,提高村民法律素养,引导村民通过合法渠道维护自身权益。三是众村民牢牢守法。将普法纳入高素质农民培训计划,采用线上专栏+线下座谈等方式,重点宣传农业法、土地管理法、合同法等内容,通过各村(社区)法润民生群转发相关法律法规1200余条,有效减少各类矛盾纠纷,助力乡土人才依法创业致富。
夯实基层法治治理基础。一是以民主法治示范创建为引领。成立民主法治村创建工作组,促进法治元素与村居建设相互融合,已创建全国民主法治示范村2个,省级“民主法治村(社区)”40个。二是以矛盾联调化解为辅助。把矛盾纠纷联动联调工作机制作为抓手,统筹全市各类调解力量,畅通信息交换渠道,矛盾纠纷一经受理,逐级分流、指定调处,努力实现信访和矛盾纠纷化解“最多跑一地”。三是以扫黑除恶行动为常态。发挥律师专业优势和人民调解员人熟地熟优势,组团下乡服务,定期开展重点人员排查管控和扫黑除恶宣传,组织扫黑除恶专题讲座13场次,持续营造良好社会氛围。
夯实基层法治服务基础。一是公共法律服务无差别。实现市、镇、村(社区)公共法律服务站、点覆盖率100%,加强站点工作人员培训,接受法律咨询,设立公证、法律援助代办点,实现“一站式”服务。二是全面落实“一村一法律顾问”制度,为村(社区)在制定文件、作出决策等方面提供专业法律意见,为社区居民提供法律咨询。截至目前,83名专职律师对接全镇83个村(社区),开展“一对一”专业法律服务。三是法治文艺宣传无死角。开展“一村一韵”主题活动,全市85个村(社区)因地制宜打造350个具有法治元素的亮点特色阵地。探索建立村(社区)法治漂流屋和法律服务指导区,持续推进法治书籍进家庭行动,全市法治家庭小书房覆盖面达80%。结合重要节点进村入户开展专题普法,每年开展法治文艺演出20场次。
(朱丹萍 胡张林)