“今天的讲课采取互动式,不是我一个人在台上讲,我会提问,聚集一个问题,听你们的想法,再根据你的发言进行阐述。”
6月8日上午,在全省基层院检察长政治能力提升培训班上,省检察院党组书记、检察长刘华的一句开场白“惊呆”了全场。100多位基层院检察长纷纷抬头,静听刘华检察长提问。
“你们认为检察长最重要的工作是什么?”刘华很快抛出第一个问题。
如皋市检察院检察长孙亚回答:“抓班子、带队伍。”常熟市检察院检察长夏军回答:“团结班子、带好队伍。”泰州市海陵区检察院检察长申玉军回答:“把好方向、用好人。”
刘华说,抓班子、带队伍,都是讲政治的范畴。十九大提出了加强党的政治建设这一重大命题。检察长懂法治、讲法治是应有之义,更重要的还要懂政治、讲政治。政治首先是一种信仰。我们都是共产党员,我们作出了人生的政治选择。信仰是支撑我们的一根柱石。第二,政治是一种守正。讲政治就是恪守正道,要做到明事理、懂规矩、守纪律、辩是非。第三,政治是一种立场。涉及党和国家的大是大非问题,是站在党和人民立场上看待,还是站在其他视角上看待,态度结论是不同的。第四,政治是一种人心。政治的背后是人心,政治以人心、民意为基础。你作出的决定群众拥护不拥护、赞成不赞成,都反映出你是否讲政治。
刘华总结说,正如张军检察长所强调的,检察机关是政治性极强的业务机关,也是业务性极强的政治机关。这决定了检察院的一把手,既要讲业务,更要讲政治。
“你们认为,在你们单位,或者是你感觉在其他单位,不讲政治、淡化政治的表现有哪些?”
对于刘华的第二问,无锡市惠山区检察院检察长李营说:一是精神状态不好;二是队伍发展后劲不足。灌南县检察院检察长张立说:没有结合本地实际,创造性地把上级要求落地生根。
刘华说,习近平总书记在《求是》发表的重要文章中,提到了四种忽视政治、淡化政治的现象。结合检察工作,我觉得除了上述几方面,照本宣科、形式主义,也是不讲政治的表现。
把文件的精神要义和本级院检察工作结合起来,把上级新要求体现在本院部署上,这是政治能力强的表现。领导干部政治上是不是过硬,是衡量领导干部水平的首要标准。
接下来,刘华详细阐述基层院检察长必须具备的四大政治能力。在讲解过程中,她不时穿插提问,点名请在座的检察长回答。
这些问题有心理感受类,如“检察机关经历了司法责任制改革、监察体制改革、内设机构改革。你们用最简短的语言说一下,对这些改革前后的真实想法?”
有职业评价类,如“学法律的人有什么特点?有没有共同的缺点?”有个案评析类,如“由于执行判决书时还有0.14元欠款没有执行到位,当事人被限制乘坐高铁,你对此事有何评价?有何更好的解决措施?”有队伍管理类,如“你们是通过什么样的渠道途径来了解干警的情绪、想法的?”
检察长们或主动举手,或被点名起立,当场一一作答。简洁点评之后,刘华指出,领导干部的政治能力主要体现在四个方面:第一个能力,是方向大势的把握能力。一把手是拍板决策者。决策者重点是要做正确的事,执行者重点是要正确地做事。检察长有一个选择:什么是正确的事?站位决定了我们的眼界,决定了我们的认识。站位不同,见识和眼界也会不同,所做的决定决策也会有所差异。所以,我们一方面要基于我们自身的环境、定位来考虑问题。当我们看不清的时候,要勇于跳出检察来看问题。这也取决于我们对中央、最高检、省委精神要义的学习领会的能力。对于党中央的部署要求,省委、最高检会作出具体部署,我们需要做的就是认识跟上,加深领悟,找准和具体检察工作的结合度、链接点,这方面需要我们下更大功夫。
第二个能力,体现在是非安危的辨识能力。这考验的是领导干部的政治敏感性和政治鉴别力。政治上的大是大非问题,比如意识形态方面问题、对党和国家政策的诋毁、反党反社会的言论等,都涉及政治是非。同时,还要能够及时辨别处理案件中的倾向和苗头问题。此外,对本院干警政治思想动态的了解和掌握,确保严格遵守政治规矩政治纪律,这些都是考验领导干部辨识方向的重要能力。
第三个能力,是通过办案赢得民心的司法能力。政治建设的一个重要内容,就是夯实政治根基,赢得人民群众的支持拥护。检察机关作为国家的重要司法部门,也是党的政治机关,如何夯实党的政治根基,就是要通过办案来维护人民群众的利益,通过依法公正办案,为党赢得民心,夯实党的执政根基。为此,要注重克服精英思维、保守思维,善读有形之书,更要善读无形之书,学会把法言法语讲成老百姓听得懂的大白话,注意避免僵化司法、机械司法,切实解决高高在上、脱离群众问题。
第四个能力,是防范和解决问题风险的执行能力。要注意防范两个方面的问题:一是带队伍的问题。队伍建设中要努力提振干警精气神,做到不出事、多出彩、多出人才。二是能够保持一种警觉心,有问题意识,并学会分类分析,有效推动解决问题。解决问题考验着检察长的能力。发现问题不加区分不加分类一律上交的检察长不是好检察长。对于自己职权范围内的问题要积极主动解决。对于超过自身能力范围的问题,要善于借力,争取党委政府和上级院帮助解决。提升领导能力的秘籍就是:脑中有弦、心中有数、肩上有责、手上有招。
参加此次培训的既有新上任的基层院检察长,也有在基层任职时间较长的资深基层院检察长。刘华语重心长地说,检察院是大家的人生舞台。人生其实很短,每个人都要退出这个舞台。所以,大家一定要珍惜工作时间,保持奋斗状态,以后回首人生的时候,觉得做了不少事,也会感到宽慰。希望大家振作精神,共同努力,把江苏检察事业做得更好。
省检察院党组成员、政治部主任朱建华作开班动员。接下来的两天时间里,省检察院党组副书记、副检察长王方林,省纪委监委派驻省检察院纪检监察组组长、省检察院党组成员熊毅,省检察院党组成员、政治部主任朱建华将分别为基层院检察长做专题辅导。□本报记者 宋世明 本报特约记者 徐红喜