今年以来,盐城市财政局根据市委依法治市办《法治政府建设“补短板、强弱项”暨依法行政五年巡检专项活动实施方案》要求,多措并举扎实推进法治政府建设工作。
一、扎实推动政府采购领域政务诚信建设。一是建立信用产品应用清单。研究制定《盐城市财政局信用承诺、信用查询(审查)和信用报告应用清单(试行)》,确定市级财政专项资金管理、政府采购管理等六类事项试行应用信用信息和信用产品。二是制定承诺模板。研究起草采购人、采购代理机构、供应商和评审专家信用承诺模板,主要包括参加政府采购活动提供资料的真实性、单位信用情况、不参与串通投标等违法违规行为以及主动接受监管部门监管等方面内容。三是研究建立“信易购”应用场景。联合盐城市行政审批局研究制定“信易购”应用场景实施方案,计划在政府采购领域建立采购人信用承诺和公开机制,要求采购人将信用承诺作为采购文件组成部分,同步上网公示,接收社会监督。
二、切实规范行政事业单位资产管理。一是举办业务培训。5月份举办市级行政事业单位资产管理暨“资产云”管理系统操作培训班,400家市级行政事业单位相关人员参加培训,切实增强市级行政事业单位的资产管理意识和工作水平。二是升级管理系统。按照省财政厅部署要求,对“江苏省行政事业单位资产管理系统”进行升级完善,构建“横向到边、纵向到底”的“资产管理云平台”,解决跨地区、跨部门、跨层级资产数据共享问题,逐步实现对各级各类单位和各类政府性资产的全口径管理和全生命周期管理。三是开展资产清查。严格要求各单位对本单位占有使用的各项固定、无形资产进行全面的清理、核对和查实,及时处置无效资产,保证资产数据准确完整。
三、着力提高财政专项资金管理水平。一是加快财政大数据监管平台建设应用。召开专题座谈会,梳理各处室数据应用需求,从支出支持方向和投入重点等角度,设定40个财政重点支出标签,并明确支出标签维护的时间节点、工作要求。同时,将支出标签纳入财政大数据监管平台,作为财政支出监测的重要依据,提升财政支出的统计分析水平。二是建立财政运行检查督查机制。制定印发市对县(市、区)财政运行情况监测分析工作方案,成立11个专项督查组,每月对各县(市、区)进行现场督查。重点督查收支预算执行、库款保障水平等情况,实行预警提示和问题整改反馈,指导各县(市、区)强化基础管理工作,提高运行保障能力。三是强化转移支付资金支出监测。先后2次专题召开转移支付资金问题交办和整改督查会议,按月通报转移支付支出进度和存在问题,督促各地、各部门依规加快支出进度,坚决防止以拨作支等违规行为。上半年,市区分解下达省级以上专项转移支付资金12.62亿元,执行进度91.5%。