今年以来，南通市妇联坚持系统思维，突出问题导向，强化融合发展，聚焦基层组织活力提升，聚力融入基层社会治理，实施“双员双联双助”行动，巧做“三个加法”，探索在“大数据+网格化+铁脚板”治理机制中加强妇女儿童权益保护工作。

综治网格+妇女骨干，多元主体深度共融

与市委组织部联合下发《关于在全市实施党建带妇建“双员双联双助”行动的意见》，发展巾帼网格员、妇情信息员队伍，密切联系妇女儿童和家庭，广泛联系社会力量，助推基层社会治理。

发展“双员”队伍。依托网格化社会治理，在综治网格员中优选巾帼网格员；在村（居）民小组、居民楼栋、妇女兴趣组织等妇女生产生活最小单元，广泛发展党员骨干、村（居）民小组长、妇联执委以及“姐妹微家”、广场舞负责人等妇女骨干为妇情信息员。

激发“双员”活力。市妇联召开推进会专题部署，组织县（市、区）妇联观摩示范培训班。推荐优秀“双员”作为入党积极分子或村（社区）储备人才进行培养；将优秀村（社区）妇联主席、优秀“双员”纳入各级三八红旗手、“城乡岗位建功先进个人”评选范围；市级选树一批维护妇女儿童权益的“双员”典型；推动县（市、区）政法委对“双员”排查准确、报告及时、处置有力的信息线索实行“一案一补、一事一补”，相关经费纳入地方财政保障；鼓励各县（市、区）妇联创设特色荣誉、创新激励举措。

促进“双员”提质。建立“妇联执委+双员”双向任职模式，大力推动妇联执委和“双员”深度融合，将优秀“双员”增补为村（社区）妇联执委，择优推荐为乡镇、县、市妇联执委候选人。

刚性治理+柔性参与，多方联动协同共治

主动融入全国市域治理现代化试点城市创建工作，与市委政法委、公检法司、市域治理现代化指挥中心等七部门联合出台《关于在坚持和完善“大数据+网格化+铁脚板”治理机制中加强妇女儿童权益保护工作的意见》，构建涉及妇女儿童家庭矛盾纠纷、案件线索摸排、收集、研判、指挥、处置全链条工作格局。

联手织好“排查网”。构建以综治网格员为主体，“双员”为补充的妇女儿童家庭矛盾纠纷排查机制。市委政法委将婚姻家庭纠纷、家庭暴力、性侵未成年人案件线索的发现报告纳入综治网格员工作职责。落实“家家访月月谈”工作机制，发挥“双员”优势，敏锐捕捉矛盾纠纷和案件线索。

联动打好“处置仗”。村（社区）妇联主席将“双员”排查的有效信息，通过移动终端及时录入市域网格化服务管理智能应用平台，根据指挥中心指令，配合相关部门联动处置。发挥“老舅妈”调解员作用，积极参与婚姻家事纠纷调解。市妇联会同市委政法委建立对侵害妇女儿童权益重大案件交督办工作机制，实行全程跟踪。

联合建好“数据岛”。成立市妇女儿童家庭数据中心。市域指挥中心在网格化服务平台设立妇女儿童权益保护模块，筹建市域治理现代化指挥中心分中心，实现妇联与指挥中心数据实时交互共享。推进与公检法司等部门信息数据互通共享，打造市域妇女儿童家庭领域的数据环岛。注重数据分析研究，针对妇儿权益维护的趋势性、苗头性、倾向性问题，为党委政府提供决策参考。

引领服务+自治维权，多点发力和谐共建

政治引领更加有力有效。强化对“双员”的政治引领，引导妇女群众与党同心同向同行。

自治维权更加务实扎实。推动妇女议事会扩容增能，解决虚化空转问题。推进“议事”“维权”双融合，建立“1+3+N”妇女议事模式，激发基层社会治理内生动力。

关爱服务更加精准精细。以需求为牵引，善搭平台，当好桥梁纽带，广泛发动社会各界提供精准服务。计划创设一批微项目，提供精准关爱服务，让基层治理更有温度。