太仓全生命周期巩固“综合查一次”效果
2025-11-14 14:50:00  来源:法润江苏

太仓市司法局以“减、并、联”为核心,以提升执法质效为核心,深入推进“综合查一次”改革工作,做实企业指导服务,以精准监管推动有效整改,为法治化营商环境注入动能。

一是数据赋能,让执法前更有计划。太仓市司法局联合市数据局、工信局、市企业服务中心等部门,以大数据为支撑,“信息化”整合综合查一次工作流程。开发“太仓市企业(项目)全生命周期管理平台”,在平台研发嵌入“综合查一次”信息模块,通过模块构建,形成执法服务全流程体系,实现检查内容实时查看、执法情况实时上传等运用功能。各行政执法单位围绕年度工作重点、行业风险管控要求以及高频高风险投诉事件监管需要,结合企业信用风险分类管理结果,按照实际情况,合理确定检查比例和频次,编制本年度检查计划,再将检查计划分解至月度,每周动态产生“综合查一次”联合事项清单,纳入“企业全生命周期”平台统一管理,平台经过数据对撞,形成各单位针对同一企业的相关检查计划。今年以来,平台内整合市镇(街道)21家执法单位428次月度计划。每月通过整合,将减少单项检查次数40余次,有效凝聚执法合力、提升行政效能。

二是反馈助力,让执法时更加科学。太仓市司法局联合市企业服务中心,建立涉企检查执法回访制度,随机抽查并对企业进行回访,听取被检企业意见建议,及时了解收集涉企行政检查执法情况,并为其提供咨询服务。重点围绕市场监管、公共卫生、自然资源、农业农村、生态环境、应急管理、劳动保障、城市管理、交通运输、消防等执法领域,结合“综合查一次”改革工作,以科学、客观评估涉企检查执法情况。强化行政执法监督,遴选若干企业作为全市行政执法监督联系点,进行精准分析、跟踪和评估,针对性研究优化执法监管和管理服务的对策举措,切实做到“有求必应”。今年新建立太仓市企业行政检查监测联系点30家,这些企业可随时向市司法局反馈涉企行政检查中遇到的问题或意见建议。开展“蹲点调研”,实地走访企业60余家,发放问卷调查500多份,全市企业服务中心也开展企业调研走访,调研企业319家。其中87.8%的企业表示支持“综合查一次”,整体满意度高达90.66%。

三是查改并行,让执法后整改更到位。建立执法部门与企业“双向预约”机制,一方面,执法部门提前排摸企业需求并提供“定制体检”,错峰安排检查计划,最大限度降低对企业正常运营的影响;另一方面,企业根据自身发展需要,主动邀请相关部门开展上门指导服务,提供针对性的政策解读与整改建议,推动监管重心从“事后处置”向“事前预防”转移,实现精准助企、高效服务。建立“信用修复提醒”机制,在“综合查一次”执法工作中开展“双书同达”,即行政处罚决定书与行政处罚信息信用修复提醒函“双书同达”,精准跟踪指导企业权益,提醒企业诚信履行处罚决定,并告知信用修复路径,跟踪企业信用修复情况,着力构建“放管结合、宽严相济、进退有序”的信用监管新格局,今年以来,共下发“行政处罚信息信用修复提醒函”60张,推动23家企业及时修复信用,避免因失信影响招投标、贷款等经营活动,企业主动修复率提升65%。将“综合查一次”与“送政策、送技术、送培训”活动紧密结合,通过现场答疑解惑、剖析典型事故案例、解读法律法规和技术标准等方式,向企业宣传安全管理要求,传授隐患排查方法,指导建立规范的安全管理流程,增强企业内生动力。

编辑:厉欣