昆山市司法局坚持以统筹推进全面依法治市为牵引，充分发挥高素质专业化律师队伍优势作用，将法治精神融入基层社会治理，创新推进基层社会治理现代化进程，坚决为推动昆山新一轮高质量发展和现代化试点走在前列添能蓄势。

一是聚力法治建设，以法治力量开启社会治理新格局。坚持以党建“红色动能”激活律师服务新平台，调动全市650名律师资源，能动发挥科学决策“智囊团”、依法行政“守门员”、法治建设“助推器”优势作用，为经济社会发展注入强大的“法治基因”。创新政府法律顾问履职模式，参与重大行政决策合法性审查、重点领域行政执法案卷评查、政府常务会议学法、行政执法规范化建设等工作，将政府法律顾问制度有机融入基层社会治理全过程，全面提升政府依法行政水平。完善基层社会治理权责清单，及时把基层社会治理中的成熟经验上升为制度规范，将基层社会治理工作全部纳入规范化、程序化、法治化轨道，推动基层社会治理规范合法。2019年以来，政府法律顾问参与规范性文件合法性审查21件、服务重大行政决策10件、参与其他法治工作34项、协调各类法律问题26次，全力打造高品质法治环境，助推市域治理走在前列。

二是精准点穴问需，构建优质社会治理法律服务体系。切实履行社会治理职责，全力服务“六稳”“六保”，助力统筹推进疫情防控和经济社会发展。年初成立“昆山市涉新冠肺炎疫情防控法律援助公益律师团”（以下简称律师团），深入园区开展“法治体检四进四送”专项行动，广泛开展企业需求调研，以公益服务品牌建设推动全市企业有序复工复产。开展护航“走出去”专项行动，组建涉外法律人才库，积极助建海外法律服务工作站，为园区外贸企业、“走出去”企业开展投资国法律环境调研、投资框架构建、法律纠纷解决等服务，法治护航“一带一路”国家发展战略及政府涉外重大项目顺利实施。重点推动台企台商律师服务团、高新区商会法律服务团、昆山人才科创法律服务团以及各园区法律服务团开展常态化服务，根据企业个性化需求发布定制化法律服务清单。今年以来，已累计走访企业2421家，帮助企业化解风险、解决问题6396件，挽回企业经济损失1.96亿元，高效激发企业主体发展活力。

三是赋能“三治融合”，全力提升市域普法依法治理实效。充分发挥律师队伍在推进基层民主法治建设、构建协同联动普法格局中的专业优势，积极服务乡村振兴战略，强效赋能自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系建设。踊跃参与法律咨询、法治讲座、以案释法巡回宣讲等活动，成立“亭林尚法讲堂”讲师团，根据企业和群众法治需求组织开展巡回普法讲座。自觉承担青少年公益普法责任，加码市乐融融法律服务中心13支普法志愿者团队孵化培育，多维度营造浓郁的法治文化氛围。健全自治协商议事机制，完善村居法律顾问、驻村律师等人员配备，开展道德讲坛等法治教育常态化活动力促乡风文明建设，树立“崇德尚法”的良好村风民风。引导制定完善村（居）规民约，添力基层“援法议事”平台建设，推动乡村律师工作室、公众评判庭、百姓议事庭等平台充分发挥民事民议、集体协商、矛盾化解等积极作用，专业服务基层自治，以“三治融合”助力乡村振兴。

四是守稳基层末梢，助力非诉讼矛盾纠纷多元化解。紧盯基层治理末梢神经，依法推进律师业务发展，献力平安昆山法治建设。围绕“六清”行动在基层纵深推进扫黑除恶专项斗争，全领域加强涉黑涉恶线索排摸，持续抓好律师参与涉黑涉恶案件辩护代理工作，进一步规范律师执业秩序，提高依法履职能力。倾情传递法治关怀，推动实现刑事案件审判阶段律师辩护全覆盖，做好民商事法律援助案件承办工作，目前全市共有法律援助志愿者律师156人，年均办理案件4121件，强效保障困难群众合法权益。夯实基层社会治理基础，助力非诉讼纠纷多元化解。广泛开展入村进社，在保持全市330家村（社区）100%配备法律顾问的基础上，强化一村（社区）一法律顾问配备。着力推进“律师进所”工作，成立“律所联调工作室”，开创以民警为主、律师为辅参与案件调解的新机制。创优“网络+调解”“网络+律师”“网络+普法”多维模式融入基层网格化管理，确保公共法律服务全面覆盖，力争做到矛盾纠纷不上交，全力打造共建共治共享的社会治理格局。

昆山市司法局