今年以来，苏州注重因地制宜，健全“法律明白人”遴选、培育、使用等制度，积极构建培养机制规范、组织网络健全、作用发挥高效的“法律明白人”培育工作体系，在实现“一网格一法律明白人”全覆盖的基础上，建设一支群众身边找得着、用得上、真管用的“法律明白人”队伍，推动司法行政职能在村（社区）有效落地。

一是严把“选育关”。加强制度指引，出台培育实施方案和工作指引，建立标准化规范化工作流程，明确基本条件和重要程序，明确法律明白人职责任务。坚持示范引领，重点从村干部、村妇联执委、人民调解员、网格员、村民小组长、退役军人中遴选优选“法律明白人”，通过以干部带群众，少数带多数，不断引导更多的群众加入。坚持规范管理，建立健全“法律明白人”遴选办法、能力培训、使用管理等制度体系，推动“法律明白人”培育工程规范化运行、可持续发展。

二是严把“融合关”。坚持融合发展，把“法律明白人”培育工程与党委政府中心工作同向发力、同频共振，推动融入基层党建、融入乡村振兴战略实施、融合新时代文明实践中心（所、站）建设，压紧压实县（市、区）的主管责任、镇（街）的主体责任、村（社区）的直接责任，凝聚起“法律明白人”培育工程的强大社会合力。

三是严把“活跃关”。梳理制定履职事项指导清单，积极引导“法律明白人”参与法治实践，动员“法律明白人”协助开展村居公共法律服务室和法律顾问等工作，参与村居各项事务管理。强化“法律明白人”精准服务，及时反映群众诉求、规范治理行为、化解矛盾纠纷，提供个性化、差异化法律服务。严格奖惩考核，探索建立科学配套的考核评价机制，将其遵纪守法、尽职尽责等纳入考核内容，实行量化计分考核。

四是严把“效能关”。坚持多措并举，紧密结合基层生产生活实际，以群众身边常用的法律知识和多发的典型案例为主要内容，用好《村（社区）“法律明白人”读本》，采用线下集中系统辅导、现场观摩、线上远程培训、个人自学等多种方式，开展业务培训全覆盖，推出全市“法律明白人”网上管理平台和网校，增强培育内容的针对性和实效性。推动“法律明白人”成立或加入普法类社会组织，在村民小组层面培育学法用法示范户，在村（社区）层面发展“法律服务合作社”，在镇（街）层面搭建“法律明白人”联盟，将分散的“法律明白人”凝聚成为覆盖镇村、组织有力、运行有效的基层普法依法治理力量，更好发挥“法律明白人”在基层依法治理中的示范引领作用。

苏州市司法局普法与依法治理处