近年来，昆山坚持以自治激发活力、以法治定分止争、以德治春风化雨，在打造“三治融合”基层社会治理模式上，构建多元“援法议事”运行机制，深入开展各项创新探索，激发新时代基层治理“百花齐放”生动局面。

一是创新“365”工作法，寻求社区治理“最大公约数”。将张浦镇新巷社区健康驿站凉亭改造为公共“援法议事亭”，贯彻“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”的民主协商理念。坚持集体决策原则、一事一议原则、少数服从多数原则等3个原则；坚持收集议题、制定方案、开展协商、确定结论、评价成果、督促落实等“6步协商流程”；坚持帮群众理事、与群众议事、向群众晒事、让群众说事、邀群众评事等“5大重要实践”。积极引导居民参与管理社区事务，解决居民实际困难，将法治思维、法治方法融入社区自治中，寻求社区治理“最大公约数”。

二是探索“分层定期协商会”，推动解决小区“烦心琐事”。聚合法律顾问、法律明白人、社区居民组成特色“援法议事”队伍，创新建立“分层定期”协商制度，指导社区法治建设。张浦镇锦和社区设置每周二、四分别为小区民情恳谈会、网格管理商议会；每月1日、10日、15日分别为女性议事会、楼道长议事会、青年议事会。通过5个“分层定期议事会”扎根居民日常生活，广集民智、广纳群言，推动群众自觉转换身份，从“被管理者”变为“社区治理决策者”。近年来，锦和社区通过“分层定期”协商制度，借力居民代表、物业公司代表、政协委员及镇相关部门，推动落实各小区间物业费统一、加装电瓶车集中充电装置和停车等问题有效解决，全面提升辖区内小区物业服务水平，切实增强居民获得感、幸福感，在“援法”基础上，真正发挥“议事”效能。

三是成立“6+X+Y”民主议事会，激发民智民意“最强动能”。在省级民主法治示范村张浦镇金华村成立“6+X+Y”民主协商议事会，持续营造“援法议事”浓厚氛围。“6”即6名议事会成员，由村“两委”负责人、市政协委员、村务监督委员会主任、老干部代表、党员代表和网格长代表组成；X即相关事项利益方；Y即职能部门、法律工作者、物业公司、社区民警等相关人员。合力打造金华村“援法议事厅”，围绕“村居改造方案、道路规划方案、老年友好社区建设”等民生要事，落实一批政策方案、解决一批遗留问题、化解一批矛盾纠纷，实现政府治理和社会调节、村民自治的良性互动局面。

（昆山市司法局 张连弟）