吴江区司法局围绕服务农村农民、助力乡村振兴这一主线，紧抓化解纠纷、纾困解难、助推发展“三小切口”，提升群众法治获得感。

一是抓核心矛盾为切口，用心化解争议。近年来，因农村征地拆迁引发的行政争议日益增多，今年以来吴江区已受理相关复议案件10起，占总受案量比重近20%。吴江区司法局在办案过程中发现，申请人就征地行为提起的针对不同行政机关的多类型行政复议，如不服乡镇政府停发土地流转费、不服住建部门信息公开答复、不服公安机关强制带回等，其根源大多基于对补偿额不满，复议机关仅就具体行政行为合法性作出评判，并不一定能够满足当事人的实际诉求。对此，吴江区司法局主动担当作为，突破“就案审案”的工作思路，注重把握申请人在法律诉求背后的实际利益诉求。从实质化解争议的目标出发，坚持充分协调、协调优先，积极组织各方当事人充分协商，为申请人争取合理补偿，切实解决实际困难，保证申请人的公平受偿权，真正做到实质性化解行政争议。

二是抓重点对象为切口，用情纾困解难。农民工群体作为弱势群体，多从事建筑装修等行业，易发生工伤事故。因法律意识欠缺和法律知识储备不足，农民工在申请工伤保险资格认定时往往很难完整固定证据，无法提供证据证明受伤与工作存在因果关系，最终未能被认定为工伤，使申请人不断在复议、诉讼等程序中空转，案结事不了。为帮助申请人走出程序空转“漩涡”，尽快获得经济性利益，吴江区司法局积极组织人社局等职能部门参与案件调处，从情理法入手，与申请人和用人单位释法明理，纾解心结，力促当事人双方达成一致意见，取得公正高效化争议、复议为民促和谐的良好社会效果。今年以来，吴江区司法局共受理有关农民工工伤保险资格复议案件11起，申请人经调解后撤回3起，实质化解率达到27.27%。

三是抓新法宣传为切口，用力助推发展。吴江区司法局以“行政复议质量提升年”为契机，积极送法入村，扩大新法传播普及度。通过悬挂条幅、制作宣传展板、播放宣传标语等形式全方位开展新法宣传。在宣讲的同时排摸矛盾纠纷、收集社情民意，对发现的矛盾隐患进行当场调解，将纠纷化解在萌芽状态，让“有行政争议找行政复议”的观念更加深入人心。为进一步方便农村群众申请行政复议，吴江区司法局在全区11个乡镇司法所设置行政复议收案点，形成行政复议便民利民全覆盖格局。由司法所所长兼任行政复议收案点联络员，就近为群众提供行政复议咨询、接待等工作，实现农村群众不出乡镇，在“家门口”就可以申请行政复议，切实提升服务农村群众便利度，助推法治乡村建设纵深发展。

苏州市吴江区司法局：翁丹妮