近年来,苏州市吴中区司法局按照实施乡村振兴战略的总体要求,将法治乡村建设融入乡村振兴发展规划,让法治贯穿到乡村治理全过程、各领域,用法治助力村美、业强、民富、居安,以良法善治赋能“天堂苏州·最美吴中”的发展愿景。
一是全方位推进治理,夯实乡村振兴“平安基石”。探索“两委”干部法治建设履职报告制度,加强对村“两委”干部法治素养培训。推进“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动,全区法律顾问与“法律明白人”结对1799人,结对率100%。引导村民主动参与依法修订完善自治章程和村规民约,严格落实村级重大事项决策流程和公开制度。将“法治民意直通车”与“社情民意开放日”等相结合,打造“澜桥议事”“古樟议事”等优质“援法议事”项目,切实反映民声、表达民意、汇聚民智。建立“小微权力清单”“监督责任清单”“流程事项图”的“两单一图”监督机制,将党务、村务、财务分项目分类别列入监督内容,推动乡村治理在法治轨道上运行。
二是全要素精准普法,推动法治理念“落地生根”。整合村法律顾问、“法律明白人”、普法讲师团等力量,开展“法护人生、法润村民”“法治惠民进乡村”“网络普法进乡村”等普法宣传活动。组织“五好家庭”、家规家训征集等评选活动,涵养乡风文明。将法治建设与文旅发展有机融合,实施乡村法治文化覆盖工程,打造法治公园、长廊、书屋等阵地集群,发布“木渎法韵漫步之旅”“甪直法治文化半日游”等四条公民法治素养提升实践路线。创新核雕、苏绣、藤编等法治非遗作品,开展“法治非遗作品展”“法治越野赛”“法治微观察随手拍”等活动。推进民主法治示范村建设,目前全区共建成全国民主法治示范村2家,省级民主法治示范村89家。
三是全链条法治服务,护航经济发展“行稳致远”。落实“加强法制审核提升基层行政行为合法性专项行动工作方案”,探索将村级重大决策、重要合同签订纳入到镇级法制审核当中。完善“一村一顾问”制度,为农村集体资产处置、工程招投标及农业产业化发展等重点事务把脉献策、化解涉法风险。针对洞庭山碧螺春茶、枇杷特色产业,组织普法市集等特色活动,组建由法官、律师、调解员组成的“茶果产业司法服务团”,举办茶话会、法律讲座等,成立茶果特色产业纠纷调处工作站,推进近百起涉茶果纠纷及时妥善解决。深化涉农产业“法治体检”机制,编制《市场监管领域电商直播营销活动合规指引(农产品类)》,成立吴中优质农产品直播基地调解工作室,助力农经济、新业态健康发展。
苏州市吴中区司法局 周淑瑾