为做好治理欠薪工作,昆山市司法局采取四举措全面推进保障农民工工资支付,维护农民工合法权益,保障社会和谐稳定。2024年11月以来,接待农民工来电来访2977人次,法律援助农民工讨薪类案件483件,受援人数1074人,帮助农民工群体挽回经济损失约1982万元。
一是开展一组专项行动。召开春节前治理欠薪专题会议,由局主要领导亲自抓,分管领导具体抓,组建司法行政条线治理欠薪工作组,根据市治理欠薪工作专班要求做好各项工作。充分调动人民调解、法律援助、志愿者律师等力量,深入建筑工地、加工制造和餐饮服务等领域开展日排查、滚动排查,加强欠薪纠纷排查化解,对可能导致拖欠农民工工资的苗头性、倾向性问题做到“早发现、早介入、早处置”,闭环做好信息归集、分析研判、分流处置、跟踪督办和应急稳控等工作。基层突出矛盾纠纷专项治理行动中共动态梳理出欠薪纠纷67件,目前已化解65件。
二是完善一套工作制度。全市法律援助站点全面畅通农民工维权“绿色通道”,对农民工讨薪案件实行“优先受理、优先审查、优先指派、优先办理”,实施经济困难状况告知承诺,对申请支付劳动报酬、请求工伤赔偿的进城务工人员免予核查经济困难状况。落实容缺受理和包容审查制度,对申请材料不齐全的,先予受理,容后补全。实施全城通办,首次接待的法援站点先受理和审查,后移交市法律援助中心。对于10人以上群体性欠薪或者事态紧急的欠薪法律援助申请,加强与属地人社、住建和工会等相关部门沟通协作。
三是组建一支专业团队。加强欠薪法律援助律师库建设,遴选业务精湛、责任心强的37名律师组建服务团队,组成应急服务小组,明确工作要求,即接到诉求后“即时响应、马上服务”。法律援助中心在接到属地、专班反馈或涉事群体诉求,对10人以上或事态紧急的欠薪法律援助申请,及时提供上门服务。健全重大、复杂、疑难案件集体讨论研究制度,确定工作人员专门负责案件“全流程”跟踪、管理和监督。指导全体法律援助志愿者律师成员对具有调解、和解可能的劳动争议,优先通过促成当事人协商解决,帮助劳动者“快速解决、快速维权”。
四是搭建一张宣传网络。大力宣传昆山市欠薪线索反映平台及专班热线,引导有需求的农民工避免不合理的讨薪方式,畅通劳动者维权通道,充分发挥设在各职能部门法律援助工作站的纽带作用,联合各部门、指导基层司法所开展宣传活动12场次,重点宣传与农民工讨薪、维权密切相关的法律法规,发放《农民工法律援助服务手册》《法律援助条例》4000余份,广泛宣传法律援助知识,增强农民工依法维权意识,对于有讨薪意向的农民工,引导他们理性维权。发挥“12348”的7×24小时全周期法律服务热线功能,提供咨询和指引服务。
昆山市司法局 苏静