2024年,昆山持续深化人社领域法治建设,多措并举开展和谐劳动关系创建,提升劳动争议多发领域的依法治理水平,切实维护劳动者的合法权益和社会的和谐稳定。
一是聚力依法行政,规范执法有力有序。深入实施提升行政执法质量三年行动计划,对照市级行政执法突出问题整治共性清单,组织开展实地督察和案卷评查,点对点反馈相关问题3个。部署开展第二届行政执法情景模拟大比武活动,精选人社领域典型案件,以突出重点和精准执法为基本方针,为基层执法人员“量身定制”实践培训课程。召开人社领域执法队伍纪律作风建设工作推进会,全面完善劳动监察执法全过程中各类廉政风险隐患预防和控制的具体措施和执法流程。强化人力资源机构监管,全面推行人力资源市场秩序“八个一”监管机制,开展经营门店“三规范”巡查,全市机构门店实现统一“电子门牌”全覆盖。建立市级+区镇联动执法机制,聚焦“无证中介”“网络虚假招聘”等扰乱人力资源市场秩序的违法违规行为,市人社局公安、税务、数据、各区镇,先后联合开展“清朗行动”“清源行动”“迅雷行动”专项整治工作,实现一线多查、一案多查。
二是聚力精准施策,法治服务有声有色。出台《推进新时代人力资源服务业高质量发展的若干政策措施实施细则》,持续强化产业引导、政策扶持、环境营造。指导人社领域印发2024年度普法宣传“三心”行动方案,开展“舒心惠企”“暖心惠民”“安心护薪”14个普法系列活动,构建全方位、多层次、立体化人社普法格局。依托“家门口”的就业服务站延伸人社普法“服务链”,形成“步行可达、政策可享、服务可及、成效可见”一站式的“15分钟服务圈”。聚焦企业规范用工,打造劳动者就业创业“首选课堂”普法品牌,以中小企业、民营企业为服务对象,引入律师专业团队,结合“合规用工7步法”,从员工“入职、在职、离职”三个重要环节开展指导培训,全年开展点对点入企培训50家次,面上开展法律政策宣讲活动19场次,线下服务企业2000余家,线上观看2万人次。举办“强技砺能 共筑和谐”昆山市首届劳动关系协调员岗位业务技能竞赛。全市重点企业、行业协会、商会以及人社、工会、工商联等部门共122名选手围绕新时代构建和谐劳动关系重点、难点、热点问题,同台竞技、切磋本领。
三是聚力依法治理,纠纷化解有方有为。加强劳动关系隐患治理、源头防范,高效运转劳动关系风险隐患“日排查、日报告”和“红橙蓝”分级分色预警稳控化解机制,开发上线“昆山市劳动关系风险预警监测系统”,制定劳资纠纷应急处置预案。开展全市工程建设领域“安薪行动”,联合多部门推动全市在建项目部全部挂牌并实体化运转“农民工工资纠纷调处办公室”,根治欠薪维权平台响应速度由48小时提速至24小时。持续深化“和风暖阳”调解仲裁服务品牌,建强“1+11+N”劳动人事争议调处网络,设立全省县级市首家新就业形态劳动纠纷一站式调解中心,优秀调解专家团队质效考评全省领先。持续推动仲裁案件繁简分流改革与农民工工资速裁工作深度融合,将简易案件平均结案用时缩短至25天,打造全省首家女职工维权仲裁庭,畅通“三期”女职工维权绿色通道,为61件女职工维权案件实现快立快处。
昆山市司法局:柯乐