昆山市司法局紧紧围绕护航高质量发展，从执法监督的角度出发，以规范提质、数字强基、监督问效为着力点，助力打造一流法治化营商环境，有效减少对企业的干扰，助力企业安心发展。

一是聚焦“综合查一次”改革，压降入企检查频次。印发《关于规范和改进行政检查行为的实施方案（试行）》，明确规范和改进行政检查行为的各项工作任务和要求，确保各类行政执法检查“有章可循”。上线“e企帮”综合查一次功能模块，增设“一码、两单、三库、五端”，打造昆山特有的一体化行政检查信息平台，构建“平台发起、任务匹配、联合入企、扫码登记、结果推送、评价反馈”的一体化闭环检查机制。召开全市行政检查“综合查一次”专题协调部署会，现场演示“e企帮”平台行政检查“综合查一次”模块功能，推动行政检查在平台全量运行。2024年，全市行政检查总数71887次，同比减少38.6%，各行政执法单位开展“综合查一次”联合检查3585次，占苏州全市联合检查次数的28.4%。

二是聚焦“执法+服务”，切实减轻企业负担。压实各行政执法单位落实涉企违法免罚轻罚清单和不予实施行政强制措施清单责任。2024年，昆山市各行政执法单位办理免罚轻罚案件共5672件，同比增长约9.5%，全年为企业减负金额共计7300余万元，同比增长约111%。探索开展非现场检查。在交通运输、生态环境领域探索“非现场检查”，2024年共开展非现场检查751次，占本领域行政检查总次数的27.3%。协力推行“白名单”制度。由各行政执法单位以现行法律法规规章为基本遵循，以信用管理为基础，结合企业行政处罚和风险隐患排查等情况，建立分级分类监管制度。截至目前，人社、交通、卫生健康、农业农村、应急管理、生态环境领域已建立分级分类监管制度。

三是聚焦“行政执法监督+”，严格规范涉企执法。凝聚“行政执法监督+行政复议”合力，完善行政执法监督链条，深入推进源头压降行政争议推动“案结事了”专项行动，依托“驻点辅导”重点监督重复检查、小过重罚、类案不同罚等涉企问题，推动业主大会（业主委员会）规范化建设指导手册、危房应急解危流程性文件等文件的更新制定，实现个案办理到类案规制的延伸。聚焦提升行政执法人员、法制审核人员法治素养，实施“定制化”“个性化”教学，赴区镇及市级机关开展巡回法治讲座18次。凝聚“行政执法监督+法治督察”合力，制定督察清单，明确督察内容，开展嵌入式督察，推动“进一扇门、查多项事”，确保专项督察精准高效，累计进驻巴城镇、市工信局、市住建局、市交通运输局、市文体广旅局等7家单位，反馈问题40余个。

昆山市司法局：吴佳俊