为进一步提升货车司机、快递小哥、网约车司机等交通领域新业态新就业群体权益保护水平,加强新业态新就业群关爱凝聚,太仓市推出交通运输局服务新业态新就业群体“十项举措”,提升凝聚服务新就业群体质效。
一是实施道路普货运输容缺登记。经营者在办理道路普通货物运输经营许可、扩大道路普通货物运输经营许可范围时,可选用“容缺受理+告知承诺”方式,在承诺180日内补充提交已购或拟购车辆信息表、已聘用或拟聘用驾驶员信息表等后可当场出证。履约践诺情况计入信用记录。
二是推行“审批一件事”。全面落地推出“开运输企业一件事”“网约车运营一件事”“大件运输一件事”,利用数字技术,实现“一件事”办理“掌上办”。大幅减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数,为企业减负降本。
三是开展交通执法“综合查一次”。制定交通运输“综合查一次”年度计划,对同一市场主体实行合并检查或联合检查,将信用等级高、涉及多部门监管的企业或新业态中的重点企业纳入“综合查一次”企业名录,并实施动态管理。实现“进一次门、查多项事、一次到位”,切实做到无事不扰、有求必应,努力做到监管效能最大、监管成本最优、对市场主体干扰最小。
四是落实首违不罚,免罚轻罚。全面执行《涉企轻微违法行为不予行政处罚、一般违法行为从轻减轻行政处罚清单4.0版和不予实施行政强制措施清单2.0版》,对34项涉企轻微违法行为不予行政处罚,对6项涉企一般违法行为从轻行政处罚,对5项涉企一般违法行为减轻行政处罚。加强事前防范化解和事后闭环整改,防止以罚代管。
五是推出运输企业“安全云管家”。启用“全省重点营运车辆动态监管系统”开展线上服务,按照承诺时间、范围和内容,以问题为导向对交通运输企业进行“靶向式”安全检查和指导服务。制定《小微企业日常安全服务指南》,对“两客一危”等重点领域重点企业开展“套餐”服务,根据企业运输服务实际需求有针对性地提供专业指导培训。
六是创新开设“Deep Green”维权热线。借助 DeepSeek等人工智能场景,全量分析两新群体工单诉求,快速分类并分析内容,精准匹配交通运输行业政策法规,确保诉求办理更快速、更精准,形成“智能受理—精准识别—深度分析—科学决策”。建立新业态维权绿色通道(Green Channel),12328热线不得以“平台不属于本地管辖”等理由拒绝受理,实施“三必须、四优先”(必须优先受理、必须禁用推诿性回复、必须实施标签化管理,优先派单、优先协调、优先办结、优先反馈)。
七是推进“普法入新”工程。联合司法局开展“普法九进”活动,不断提升法治宣传教育针对性和实效性。发布典型指导案例10个,开展“执法+普法+指导”“一体化”服务,推出“关爱民生法治行”项目2个,提升新业态新就业群体法律素养。结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等活动,推出更多普法宣传服务。
八是构建法律服务站。联合市总工会深化法律服务站建设,签约多家律师事务所知名律师坐班,为新业态新就业群体提供法律咨询、法律援助等“一站式”“套餐式”法律服务,打通基层法律服务 “最后一公里”,为新业态新就业群体提供更全面、更优质、更高效的法律服务和体验。
九是启动服务阵地升级。升级货车司机、网约车司机、快递行业三个党群服务中心,增设3个户外劳动者休息站,新建1个网约车司机驿站,打造2个镇级物流综合服务站及72个村级快递驿站。提档改造G204国道停车服务区(金仓驿站),建成大型车辆充电站,打造18个充电车位,新增货车车位43个,配备共享洗衣机、烘干机、焕新淋浴房、母婴室等,打造三星智慧服务区。
十是推动暖“新”礼包全覆盖。面向新就业群体推出“五个一”暖“新”关爱礼包:一份健康体检套餐、一份意外伤害保险、一套暖“新”护航礼包、一笔新春慰问资金、一本权益保障手册。计划提供免费体检200人次、意外伤害保险300份,发放暖“新”护航礼包1500份、慰问金10000元、权益保障手册20000份。