为进一步推进城乡基层“援法议事”活动工作的开展,常州市钟楼区司法局积极搭建工作载体,健全工作体系,探索人民群众参与“援法议事”建设新模式,提升活动成效。
一是建立健全工作体系,提高“援法议事”质量。推进覆盖城乡社区全体居民的公共法律服务体系建设,推行“网格+调解”“网格+律师”“网格+普法”模式,依托区、镇公共法律服务中心和村(社区)司法行政服务站三级站点,融入调解员、律师、法治宣传员和司法行政社工四支法律服务队伍,初步构建起“三纵四横”的工作体系。创新公共法律服务载体,结合群众需求,将在市司法行政系统“法律服务产品”创新大赛中获奖的公共法律服务产品,精准运用于网格化社区治理。其中,北港街道和新闸街道围绕老年人和青少年研发的“银发老漂弘法相伴”“银龄港湾”2项法律产品为村(社区)化解矛盾纠纷、营造崇德向善的氛围提供了参考依据,现已在基层广泛运用。
二是搭建自治平台载体,丰富“援法议事”途径。在永红街道锦阳花苑社区倡导成立“晓婷说事广场”,引入法律顾问参与“民事民提、民事民议、民事民决”,先后形成《文明养狗公约》《广场舞公约》等一系列小区管理公约。在南大街街道双桂坊社区组建民主议事阁,成立一支由专职调解员、社区法律顾问、社区民警、居民代表组成的“议事”队伍,每月组织一次议事活动,在化解矛盾纠纷的同时,为居民普及法律知识,达到了“商议一事,教育一片”的效果。在北港街道银杏路社区探索建设“有事好商量”协商议事平台,由居民代表围绕民生热点问题、政协委员提案和社情民意信息的焦点问题等提出议题,邀请街道委员组部分政协委员代表、街道职能部门人员、相关领域专家等现场进行沟通,并拿出解决思路和具体措施,为基层民主协商、探寻“最优解”,得到群众广泛好评。
三是发展培育人员力量,提升“援法议事”水平。实施“法律明白人”培养工程,有计划、有重点地培育一批以村(社区)干部、网格员、村(居)民代表、人民调解员、法律服务工作者、党员、退伍军人等为重点的“法律明白人”。加强培训教育,组建一支由司法所、律师事务所、派出所、交警中队等单位组成的普法培训讲师团队,每季开展学法讲堂和现场观摩培训,通过法律宣讲、模拟法庭、旁听庭审、网上释法培训等形式,加强“法律明白人”法律知识储备,增强其解决实际法律问题的能力。完善评价激励,把实施“法律明白人”培养工程纳入镇(街道)对村(社区)年度工作考核内容,宣传推广工作实绩突出、广受群众好评“法律明白人”的先进事迹,提高其工作积极性。
(常州市钟楼区司法局 张婷钰)