今年以来，常州市司法局坚持从满足人民群众多元化解需求出发，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控等诉源治理工作，学习贯彻落实党的二十大精神，服务高质量发展营造安全稳定的社会环境。

一是统筹指导解难题破困局“提质量”。以发扬新时代“枫桥经验”，实现矛盾不上交为切入点，进一步巩固纵横对接的大调解格局。纵向覆盖辖市区、镇街、村(社区)和网格的四级调解体系建设；横向发展行业性调解组织，向物业纠纷、劳动争议、消费纠纷、医疗纠纷等矛盾多发领域拓展。同时，针对重大、疑难、复杂的复议案件，成立行政复议调解和解委员会，不断加强人民调解、行政调解、司法调解联动，满足群众多元解纷需要。

二是推动非诉方式解决矛盾纠纷“去存量”。有些纠纷，无须对簿公堂就能解决。指导成立诉前纠纷调解委员会，选任100多名特邀人民调解员常驻市、区法院开展诉前调解工作，引导当事人选择诉前调方式解决纠纷。调解员通过多打一个电话、多说一句宽心的话、多提供一种解决问题的方法，力争将矛盾纠纷化解于诉前，让万人成讼率处于更加合理区间。发挥司法所、人民法庭在基层治理中的前沿阵地作用，通过调解平台分流到社区、村居进行“两级调”，村（社区）法律顾问和调解员通过算好“时间账”和“经济账”，引导执着于“法庭上见”的当事人走向了“调解桌”，让“有事找调解”的理念深入人心。

三是全面搭建多元解纷新平台“控增量”。协调市法院、人社、住建等部门搭建多元解纷新平台，指导各辖市区矛盾纠纷调解中心，采取集中常驻、轮流入驻、随叫随驻、事先预驻等形式，司法、法院、人社、住建等调解纠纷力量常驻，其他部门根据矛盾总量和复杂程度，及时参与联合接待与矛盾调处化解。以提升非诉讼化解效能为落脚点，整合资源协同治理。建立健全保险、金融、医疗、家事、道路交通、劳动争议等纠纷联动解决机制，各类纠纷通过智慧调解平台进行登记、流转、化解。今年以来指导化解矛盾纠纷5200余起，“大调解”工作格局成效显著。

四是深度参与基层社会治理“防变量”。强化矛盾纠纷分析研判，网格员、调解员排查出来的矛盾纠纷及时建立建档分类梳理，简易和一般类矛盾纠纷就地掌握化解，复杂、重大纠纷第一时间上报镇街；镇街建立研判制度，结合“镇街吹哨、部门报到”工作机制，通过讨论、会诊等形式，聚焦矛盾争议点、找准突破口，对症下药。县级集中力量化解重大纠纷，镇街、村（社区）重点化解一般和简易纠纷。以打造全民共建共治共享社会治理格局为出发点，落实调解员选拔、培养和考评机制，为每个新村配备1名社区法律顾问和N名专职调解员，推广“村（社区）法律顾问+专职调解员”工作模式，打通参与市域社会治理“最后一公里”。