近年来，常州市钟楼区积极营造公平、透明、高效、便利的营商环境，在全市率先建立营商环境观察员制度，首批12名营商环境观察员于近日正式受聘上岗。

一是严把观察员“入口关”，打造特色品牌。扩大选聘范围，注重监督实效，从两代表一委员、企业高管、商会（协会）负责人中选择具备相应法律知识、热心营商环境监督工作、关心政府法治建设的各界人士，充分发挥观察、联络、监督作用，围绕营商环境，聚焦立法、执法、司法、守法普法等领域问需、问计、问效，收集关注企业和社会的各项诉求和呼声，及时发现营商环境建设中的问题困难，以客观公正地反映群众对营商环境工作的意见建议。首批12名综合行政执法观察员为化身为监督营商环境的“督导员”，对全区营商环境工作开展日常监督，助力提高综合行政执法效能，为基层治理注入新活力。

二是严把观察员“履职关”，及时发现问题。把监督“前哨”架设到企业和经营主体身边，发挥联络作用，宣传和解读全区提升营商环境有关政策和工作措施和法律法规，及时倾听、反馈企业和经营主体关注的营商环境问题和诉求，紧紧围绕营商环境相关的法治热点现象、难点问题，从“小切口”发现并解决“类型性问题”，搭建企业、经营主体和政府部门的沟通平台，畅通民意表达绿色通道，帮助化解涉企矛盾和纠纷。

三是严把观察员“保障关”，督促问题整改。建立营商环境观察员发现问题和提出意见建议的收集报送、梳理交办、整改落实、督察反馈、总结完善等工作闭环运行机制。促进问题整改和建议落实。不定期组织召开座谈会，交流情况，分析问题，听取区营商环境监督员对营商环境建设工作的意见和建议。区发改局、工信局、司法局、市场监管局等相关职能部门开门纳谏，根据观察员反映的问题深入基层，加强与企业和群众的沟通交流，及时回应、答疑解惑，总结分析类型性问题，构建发现问题、反映问题、解决问题的长效机制，以“店小二”的态度服务企业发展，持续打造良好的营商环境品牌。目前，已收集整理建议、意见12条，均已分派落实。

(钟楼区司法局 贾琼)