今年以来，钟楼区坚持打出法治“组合拳”，依法依规监管，有力有效服务，持续为经济高质量发展注入“绿色动能”。

一、做亮“加法”，精准指导促提升。一是面对面培训。组织全方位宣传活动，深入开展面对面“以案释法”解析会以及“环保要求”宣讲会。用好环保服务站，编制并发放环保便民服务手册、企业环保管理手册等“好教材”。把环保宣传送到板块，宣贯环境准入、环评审批、项目申报、资金争取、绿色金融等政策。二是心贴心帮扶。探索“全员全程全面”服务企业新路径，打造“标兵”窗口。建立党员服务企业先锋队，成立暖企服务定向工作组，推出“法律定制服务”、坚持“专班推进”、主动“敲门问诊”，给出法律解决方案。建立环保专家预查服务机制，聘请法律专家对重点企业开展全方位“法治体检”。三是实打实激励。打造源头替代示范企业，积极培育绿色发展领军企业，全面兑现环境政策激励措施。深化环境治理综合服务模式，推动生态环保产业高质量发展。

二、做好“减法”，为企减负添活力。一是开辟绿色通道。严格落实并联审批制度。申报受理过程中对于不存在原则性问题、部分材料不能及时提供的项目开辟申报绿色通道，执行容缺受理、承诺审批机制。二是提升服务效能。试点开展“打捆”环评审批，出台环评审批手续办理一次性告知清单，全力参与“拿地即开工”审批改革，全力提高环评办理效率。三是紧盯重大项目。对重点产业项目均明确领导直接挂钩，成立工作专班全程负责，主动对接、加强联动、定期调度。建立重大项目环评审批服务信息卡制度，确保做到“前期有人指导、报批有人协调、建设有人跟踪”。

三、做足“乘法”，助企发展增后劲。一是加强要素保障。依法依规优化排污总量指标管理，通过危污乱散低整治、片区治理、污染减排，却保企业依法经营，打造生态优先、节约集约、低碳绿色发展的范例。二是注重提前介入。与区经济部门建立会商机制，在重点项目招商阶段就超前介入、详细沟通。联合各执法有关部门进行综合研判，评估项目品质、工艺风险、实施条件等，并结合国内同类别先例，提供项目顺利落地最佳途径。三是推出更实举措。制定出台《常州市钟楼生态环境局助力恢复经济社会发展活力八项措施》，进一步建立健全服务直达机制。组织企业申报各级生态环境治理项目储备库。主动对接税务部门，落实优惠政策，加大绿色政策倾斜支持力度。

四、做实“除法”，优化执法助发展。一是监管差异化，助力企业“强弱项”。优化执法方式，精心维护经营主体权益。动态调整生态环境监督执法正面清单企业，实施差异化监管，利用各种监管平台及走航车、无人机等手段开展非现场检查，对清单内守法企业“无事不扰”。二是问题清单化，帮助企业“堵漏洞”。对辖区内企业开展精准执法帮扶，建立企业问题整改清单。对违法行为轻微、允许限期整改的问题可制成清单，明晰企业存在问题，督促企业根据清单限期整改，给予企业纠错机会。三是执法柔性化，指导企业“补短板”。探索执法“观察期”、执法承诺等全新执法政策，实施包容审慎监管。积极探索推进生态环境损害赔偿工作，扩大赔偿适用范围。

（钟楼区司法局 贾琼）