近年来，常州市天宁区坚持“三治并行”，积极探索依法治理新路径，全力构建更加安全、和谐、宜居的“强富美高”新天宁。

“智治”支撑，提升治理效能，实现矛盾调处闭环。针对基层源头解纷能力不强、群众自治参与不足、矛盾化解公信力不够等问题，天宁区依托一体化指挥中心平台，设置“郑能量法治堂”线上矛盾纠纷调处模块，融入数字化治理新理念，纵向贯通镇-村（社区）-网格三级，积极发挥网格员在基层社会治理中的前哨作用，实现“人、案、事”要素集成。强化平台建设，平台对矛盾纠纷涉及到的相关部门进行精准派单，全流程闭环跟踪处置进度，全方面研判预防高发事项。累计处理涉劳动关系、公共安全、社会治安等矛盾工单1420件，调处成功率98.54%，办结率100%。

“自治”强基，凝聚治理力量，激活基层法治动能。建立村民自治示范点，常态化开展民意征集等活动，通过修订完善村规民约，将基层社会治理网格化工作涉及的相关内容纳入村规民约，激发村民参与网格治理工作的积极性、主动性和自觉性，推动农村宅改审批、土地资格确权等方面的规范性文件出台，有效减少土地流转、村集体“三资”监管等方面的矛盾纠纷。天宁区遵循“共建、共治、共享”的理念，坚持依法立约、以约治理，在全市率先制定《“乡风文明”积分制管理实施办法》，聚焦村居环境整治、外来务工人员管理等，年均化解矛盾880余件。

“法治”保障，夯实治理根基，护航企业行稳致远。在“中茭智慧港”等工业园区内设立法律顾问服务点，精选65名律师和基层法律服务工作者成立党员先锋律师队，推动“三官一律”等走进企业，开展“法治民企”“法治暖企云上行”“产业链+法律服务”“百所进千企”等专项活动，为43家民营企业提供“法治体检”，提供法律咨询、法治宣传等服务1860余次，有效提升了企业的政策意识、法律意识和风险意识。推行柔性执法模式，创新设立“首违不罚”惠企服务清单，减少因执法手段不当产生的涉企矛盾30余件。开展涉企矛盾纠纷排查化解专项行动15次，化解矛盾纠纷120余件，涉及金额1000余万元，有效为天宁经济高质量发展注入“法治动能”。

（常州市天宁区司法局 宋学林）