近年来，常州市钟楼区不断加强社会信用体系建设，信用体系建设基础落地落细，有力促进社会信用体系建设与经济社会融合发展，取得明显成效。

一是找准方向，着力提升成效。钟楼区从“知信、重信、守信、用信”四方面着手，持续推动社会信用体系建设工作向上向好发展。去年成功申报成为县级地区创新信用管理与服务试点，今年明确“构建以信用为基础的新型监管机制”的试点方向，形成了《常州市钟楼区创新“信用+监管”机制试点工作实施方案》。把握1条主线、建好3处场景、完成10项任务。钟楼区计划以3处试点场景为突破，遵循“政府主导，社会共建”“以点带面，强化引领”“创新监管，优化服务”“深入基层，先行先试”4项原则开展工作，积极推动重点领域信用体系建设更加完善，用法治手段推动信用建设、企业发展、民生服务、社会治理各方面互促共融，逐步实现全面建成以信用为基础的新型监管机制目标任务，探索适合钟楼区域特点的社会信用体系发展道路，不断提升全区法治水平。

二是固本强基，做到三个坚持。钟楼区注重完善制度体系，持续做好信用信息归集公示。一是坚持宣传引领，知信守信意识深入人心。择优申报项目，全面推动信用金融服务，持续开展信用宣传活动。二是坚持对标提质，重点领域诚信建设走深走实。强化政务诚信监督，规范政府诚信行为，提升诚信履职意识，将统计机构、政府部门新进统计人员和新列统企业的统计人员纳入信用承诺范畴，实现四上新增企业信用承诺100%覆盖。三是坚持共治共管，新型信用监管机制见行见效。扎实推进分级分类监管，重点推动试点场景建设，及时做好信用修复提醒。截至目前，对近百家企业进行信用修复提醒，压实信用修复告知责任。截至6月底，全区公示行政许可信息4628条，行政处罚信息1082条。

三是精选试点，主攻三个方向。钟楼区在试点场景选择上，钟楼将围绕数字经济、专业市场、城区楼宇等三大重点发展方向，分别选取数字经济产业园、邹区灯具城、荷花池街道城市楼宇3个试点场景，制定了10项具体工作举措，着重解决园区服务管理如何提质增效、市场内部监管如何及时有序、楼宇经济生态如何优化完善等现实问题。一是创新园区监管体系。围绕事前重承诺，搭建综合管理服务平台，培育经营主体守信意识。选取数字经济产业园作为试点园区，搭建园区综合管理服务平台，构建以信用为基础的园区企业分级分类监管和评价体系，为园区动态掌握企业信用情况、实施精准管理和服务提供决策依据。二是创建信用示范市场。围绕事中重监管，强化协调联动，构建分级分类监管体系。选取邹区灯具城为试点市场，搭建市场企业及从业人员信用档案库，分片区建立商铺列表，定期对商铺信用情况进行摸排更新，推行商铺亮码经营，实现信用评价和失信行为可查询、可追溯。三是完善楼宇监管机制。围绕事后重奖惩，注重结果运用，提升区域信用管理水平。选取荷花池街道楼宇作为试点楼宇，搭建信用信息共享平台，依托街道网格归集入驻企业信用信息。通过实行楼宇信用等级评定和风险等级划分，有效识别楼宇信用状况，推动精准投放执法力量和扶持资源。

（钟楼区司法局 贾琼）