近年来，常州市钟楼区充分发挥司法行政职能作用，聚焦企业发展弱点、难点、堵点，打造“钟司有约 法商共营”品牌，最大程度激发经营主体活力，最大限度维护经营主体合法权益，打造钟楼的“法治是最好的营商环境”金名片。

一、夯实“普法链”，护航企业全过程。深入开展“百所帮千企”“法企同行”“法治体检四进四送”等优化法治营商环境提升行动，对辖区企业开展“个性化”企业法治体检，进行法律知识、法律风险防控培训，规范劳动用工管理、消险劳资纠纷隐患，制定针对性服务方案，按照事前防范、事中控制、事后补救各阶段性要求，帮助中小企业建立涉及重大决策、重要经营活动、重大资产处置等方面的法律风险控制体系和预警机制，及时提出风险防范处置建议。今年以来走访企业67家，提交法治体检报告100余份，推送法律信息56条，累计收到工作信息近200条。集合司法行政、工信等部门力量，建立健全服务平台，在10家规模500人以上的企业成立调解组织，并设立商会调解组织和市场调委会，为企业稳定运营保驾护航。紧扣民营企业在投资设立、经营管理等环节的法律需求量身定制普法课程，在企业家中建立契约意识、风险意识、证据意识、时效意识。

二、构建“合规链”，对接企业全方位。将“深化推动企业合规建设”列为“年度重要试点和自主创新任务”，在全市率先开展企业行政合规改革试点工作，出台《推动企业合规建设 优化法治化营商环境工作方案》，召开企业合规建设推进会和企业合规论坛，举办“钟司有约 法商共营”系列活动，围绕企业合规建设开展10余场“法治直播”，培育企业合规意识，打造区域企业合规建设工作示范。截至目前实质性开展行政合规指导6次，涉及企业69个，其中规上企业25个。护航“专精特新”中小企业发展，组建50人专家团细分为合同审查组、劳资关系组、知识产权组、法人治理组、税法合规组，提供精准化的法律服务，开展企业反垄断、数据安全和商标权保护等专题讲座共计20场，开展线上法治直播12场。召开“万所联万会”联络机制推进会，与15家商会签订合作协议，统筹发挥法律专业优势，搭建律师服务企业新平台。

三、整合“执法链”，柔性执法全推进。推进柔性执法，全面梳理现行执法事项，制定《钟楼区涉企初次轻微违法行为不予处罚清单》共151项，其中44项为结合我区实际公布且仅在钟楼辖区范围内实施，107项已由各条线上级部门向社会公布广泛实施，并动态调整清单内容。今年以来，钟楼区共处理轻微违法行为不予处罚852件，涉及金额160.328万元。推进包容审慎监管，对轻微违法行为引导主动消除、创新公益服务、义务普法等方式以免除处罚。加强企业信用分级分类监管体系建设，制定全区信用修复工作指引，推动行政执法部门细化区重点企业信用修复“从快从简”流程。鼓励行政部门对已主动开展合规建设企业的一般失信行为，在其改正、履行行政处罚决定并做出合规承诺后，可提出信用修复申请，帮助企业尽快恢复正常信用状态。今年，已为14家企业累计办理15条行政处罚信用修复记录，异常信用修复共计办理825家/次。

（钟楼区司法局 张婷钰）