溧阳市司法局聚焦经济社会高质量发展法治需求，立足司法行政职能，有效发挥法律顾问参谋助手作用，着力打造公平公正的营商环境。

一是为依法行政组建“智囊团”。全面落实法律顾问制度，2024年共聘请26名市委市政府法律顾问，其中，高校的学者教授5人，机关团体中从事法律事务的专家3人，执业律师18人，专业涵盖行政规制、知识产权、网络信息安全、法治政府建设、公平竞争审查等多项领域，以法律顾问助推法治政府建设。明确法律顾问工作职责，健全分组委派机制，依据工作内容和擅长领域安排工作任务，充分发挥法律顾问专长，确保法律顾问“真顾真用”。举好考核“指挥棒”，引入竞争奖惩机制，将委托事项的完成数量和质量作为法律顾问报酬支付及续聘、解聘的重要依据，切实增强法律顾问履职尽责意识。

二是为政府决策拧紧“安全阀”。充分激发“法律顾问＋公职律师”工作合力，公职律师作为党政机关内部法律顾问，与外聘法律顾问协调配合，共同参与政府重大行政决策评估、重点项目合同论证等法律事务，为政府决策加上“双保险”。今年3月以来，先后委托4名市委市政府法律顾问和1名公职律师参与企业项目方案协调会和行政规范性文件合法性审查，从制定依据、内容、程序等角度出具书面法律意见，针对其中限制市场准入、费用减免等制约市场主体经济活动的条款进行充分研判，避免出现排除、限制竞争问题，从源头打造公平公正的营商环境。

三是为企业合规注入“强心剂”。健全法律服务链和产业链双链融合机制，借助开展“2+2+X产业链+法律服务”专项行动的契机，遴选10名党政机关法律顾问及其他经验丰富的律师，组建动力电池、智能电网、新能源等5个先进制造产业集群“产业链+法律服务”联盟，赋能相关产业发展。开展“法企同行，共护营商”活动，组建专业法律服务团走访高新区130余家企业，通过驻点调研、专题调研等形式为企业进行“法治体检”，从企业经营现状、知识产权保护、合规融资投资、反不正当竞争等方面综合分析，为企业出具“体检报告”，保障企业生产经营在法治轨道上持续健康发展。

四是为政府群众搭建“连心桥”。完善党政机关法律顾问信息公开机制，公开选聘法律专业人才并进行结果公示，确保聘任过程公开透明，充分保障公民、法人及其他组织的知情权、参与权和监督权。聚焦群众“急难愁盼”，充分发挥政府法律顾问作为独立第三方在矛盾化解中的优势，委托法律顾问对企业欠薪欠保等案件进行会商会谈，高效解纷促和。开展“巾帼暖人心”法治宣传活动，为企业女职工提供法律咨询服务，提高女职工法律意识和维权能力，保障女职工权益，帮助构建企业内部良性法治用工环境。3月以来，累计组织进企业普法宣讲35场，专项法律监督46次，提供法律咨询800余次。

溧阳市司法局