常州市认真落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度以及加强国家工作人员学法用法考法意见,根据《全市领导干部应知应会党内法规和法律法规共性综合清单》创新推出一门互动式、沉浸式学法课程。
一是坚持聚焦主线,突出重点,倾力打造一个“共性清单”。常州市司法局坚持以习近平法治思想为引领,牵头编制“共性学法清单”。在此基础上,市司法局还对“共性清单”进行“划重点”,今年5月推出了《常州市领导干部应知应会党内法规和法律法规重点条款读本》。此外,还编制了包含1000余道题目的“共性题库”,指导市级部门编制“个性题库”超50个,推动学法用法考法有机贯通。
二是坚持分类推进,精准到点,量身定制X家“个性清单”。为了满足领导干部、国家工作人员学法用法的需求,常州市各市级部门精准编制“个性学法清单”,“个性清单”更加注重精准性和实用性,在层次、行业、领域、岗位等方面精准分类。以重点突破带动全面发展,围绕教育、人力社保、生态环境、城市管理、交通运输、卫生健康、市场监管、金融等与经济社会发展、群众生产生活密切相关的重要领域,推进全市各工作领域都形成与部门职责相适应、与学法需求相呼应的“个性学法清单”。
三是坚持服务实践,学用一体,创新树立“常州特色”。目前,全市已有65家单位按照要求制定了“个性清单”,形成了一张“共性清单”+X张条线清单的“1+X”学法用法体系。“共性清单”覆盖党内法规以及国家法律、地方性法规等6个重要领域,包含法律法规96部。其中,涉及高质量发展、新能源之都建设的法律法规有14部,体现了十足的“常州特色”。此外,每年“共性清单”都会进行一次更新,及时纳入新出台、新修改的法律法规及重点条文。
四是坚持机制发力,常态推进,全面推动“责任链条”。近年来学法考法已成为国家工作人员工作中不可或缺的重要组成部分,2023年,逾17.9万名国家工作人员参加百万党员学宪法学党章考法律活动。自2021年实施县处级领导干部任前法律知识考试制度以来,已有180余名领导干部参加了考试,效果良好。在今年的国家统一法律职业资格考试中,全市有超过300名国家工作人员参加。常州市将持续完善“1+X”学法用法制度体系,推动国家工作人员法律意识和法律实践能力不断提升,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力。