近年来,天宁区司法局运用法治思维推动矛盾纠纷有效化解,通过全面推行“居民说事”制度、畅通群众利益诉求渠道、打造“心和议事”矛盾纠纷调解模式等方式,不断提升辖区群众的安全感和满意度。
一是多维度融合,搭建矛盾化解平台
天宁街道“一站式”矛调中心集矛盾纠纷、综合治理、法律咨询等功能为一体,形成“一体化办公,协同化治理”多元解纷体系,下设16个村(社区)矛调工作站和2个行业性调委会,实现了矛盾化解的全方位覆盖。“心和议事亭”作为社区治理的新亮点,由社区党组织牵头,党员骨干、物业公司、居民等共同参与,通过开放空间形式,将民智、民意融入社区治理中。在“居民说事日”,邀请楼道长、居民代表和相关部门负责人“心和议事”,一同畅通诉求渠道、化解矛盾纠纷。例如,面对新能源汽车充电桩安装引发的物业矛盾,社区党总支积极协调各方力量,通过“心和议事”,最终达成共识,成功解决了新能源汽车“充电难”问题。
二是多力量融合,破解网格治理难题
做深做细社区网格化管理,把党支部建在网格上,将党小组建在楼道里,将志愿者等力量沉下网格中,把议事协商延伸到“楼门口”,全面激发自治“内动力”。五角场社区成立“吾邻·志愿岗”,由“网格员+楼长”组成“楼道议事会”,定期开展“网格长接待日”等微调解、微协商活动,让楼道里的家长里短、邻里纠纷,在熟人“说两句”后很快达成和解。大大小小的矛盾纠纷在单元居民共同参与下,实现了“楼事楼议、楼事楼办、楼事楼管”。针对一些基础设施差、物业管理薄弱等问题,联合物业管理公司、辖区单位、“五老”志愿者、社区能人等共同组建“心和服务联盟”,成立“吾邻巡逻队”,补齐安全短板。推行“低成本”消防隐患整改,通过链接专业消防公司、物业公司等,达成分段、分级维修协议。用有限的公共收益,按楼幢由简至难有序推进,使长期困扰居民的消防安全隐患成功破题。
三是多元化融合,营造平安法治氛围
坚持“调解+普法”双发力,深耕“一老一小”法治需求,提供多层次、有重点的精准服务。开设“吾邻课堂”教学,结合“三官两师进社区”等活动,为辖区未成年人、老年人提供“法官进社区 法律零距离”服务以及反电信诈骗、反养老诈骗等法律宣讲服务,引导居民群众通过法律途径和正当渠道与方式解决矛盾纠纷,维护自身合法权益。为独居老人建立“一人一档”安全台账,安装智能手环等“一键通”智能物联设备,提供全天候智能监测预警、提醒服务和上门服务,全面保障独居老年居家安全。今年以来,辖区8支志愿服务队借助“熟人节”“邻里节”和党员活动日,常态性开展党史理论、调解案例、科普知识宣讲25次,实现了“一站式”调解与多元化普法工作齐抓共管的局面。
常州市天宁区司法局 宋学林