锡山区锡北镇发挥乡贤优势推进法治建设迈上新台阶
2020-01-14 10:05:00  来源:法润江苏

  锡山区锡北镇地处无锡市东北郊,总人口12.11万人,下辖13个村,4个社区。面对新时代法治政府建设新要求,该镇法治建设专业力量尚显不足,但也蕴藏着一笔丰厚的法治财富——辖区内有大量的老干部、老专家、老教师、老模范、老党员等乡贤们。乡贤们有着丰富的经验、较高的威望,有时间、亲情优势,更有强烈的社会责任感。该镇坚持、贯彻“枫桥经验”,注重发挥好乡贤余热,充分调动其主观能动性,深度参与法治宣传、人民调解、法律咨询、特殊人群管理等工作,成为该镇新时代法治建设的一支重要力量。

  参与法治宣传,开展“乡贤普法”

  辖区内老党员、老劳模、老干部、老教师、老居民组长、老退伍军人、老工人、老居民等组建“乡贤普法队”,通过法治文艺汇演、法律宣讲、义务普法进社区、进学校、进敬老院等形式开展普法工作。

  积极参与法治宣传志愿活动。乡贤们利用自己的时间和专业优势,通过发放宣传资料、提供现场法律咨询、开展法治讲座的方式,积极参与法治宣传活动。同时开设模拟法庭,通过朴实的语言面向群众以案释法。把握重要节日等时间节点,在元宵节组织法治猜灯谜活动,让群众以竞猜法治灯谜的形式开阔法治视野,浸染法治元素,拓展法治思维。

  开展法治进社区文艺汇演。乡贤们利用自己的休息时间,成立“乡贤普法队”,自编自演法治文艺节目,在锡北镇敬老院及各村(社区)举办专题法治文艺演出,用幽默的段子、实用的案例、贴近群众生活的法治小品向广大居民群众普及法律知识、宣传法治精神。2019年以来共演出21场次,让群众在欢声笑语中感悟法治精神、提升法治意识,达到了良好的法治宣传效果。

  参与人民调解,促进社会和谐

  该镇积极推进以“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决”为主要内容的“枫桥经验”落地生根。充分发挥乡贤作用、建强调解员队伍,在预防纠纷、化解矛盾、维护稳定方面成效明显。乡贤们充分发挥时间、乡土、专业等优势参与调解了400多起各类矛盾纠纷,助推“小事不出村,大事不出镇”目标较好实现。

  广泛参与民间纠纷调解。选聘在群众中威望高、能力强、处事公的老党员、老干部等乡贤加入到镇村两级人民调解队伍,今年以来,参与处置了大量民间多发性纠纷。该镇为有着丰富调解经验的过锡贤、李金生等3名乡贤成立个人调解工作室,充分发挥他们的本乡本土和专业优势,有力提升了矛盾纠纷解决的成功率和服务质量。因作用发挥突出,2019年,过锡贤同志被区政府表彰为优秀人民调解员。

  主动上门送服务。当邻居街坊出现邻里纠纷、婚姻家庭矛盾时,退休老干部们、老调解员们主动调解、上门调解,来到当事人家中,动之以情、晓之以理,法理结合、耐心劝导,让矛盾双方当事人心服口服,因而能较快化解矛盾,大大提高了人民调解工作的辐射力和影响力。

  重大矛盾纠纷调解显水平。在去年发生的“10.10”312国道跨桥侧翻事故中,其中一名遇难者为该镇常住人员,对此,该镇迅速成立了应急工作组,召集精干力量投入到遇难者亲属的情绪安抚和赔偿调解工作中。面对悲痛欲绝、情绪激动的遇难者亲属,调解工作的“老法师”、司法所退休老所长过锡贤主动请战,展现出丰富的调解经验,精确分析各方权利义务,经过一天一夜持续与遇难者亲属反复安抚、沟通、谈判,稳定了遇难者亲属的情绪,较快达成了赔偿协议,高效化解了潜在的不稳定因素,维护了社会大局稳定。

  参与社区矫正,强化矫正效果

  社区矫正需要社会广泛参与,专群结合,群策群力地共同开展教育、管理、帮扶等各环节工作。乡贤们积极参与该镇社区矫正相关工作,促进了社区服刑人员较好回归社会,近七年,该镇未出现社区服刑人员重新违法犯罪现象,离不开乡贤们的一份心血。

  以多种形式丰富社区服刑人员教育方式。邀请老劳模、老艺术家、老教师等,以多种形式为社区服刑人员进行法治宣传、道德教育,增强了社区服刑人员的法律意识,筑牢了他们的道德底线,取得了强化社区矫正的良好效果。

  在每个社区服刑人员矫正小组中加入一名乡贤。乡贤们利用自己丰富的人生经历和专业知识,对社区服刑人员进行一对一的帮教,积极引导他们增强服刑意识、树立回归社会的信心,从而提高了改造积极性,不断增强社区矫正工作成效和社会影响力。

  参与法律咨询,提升法律服务水平。

  该镇“老李工作室”是一个高度专业化的法律工作室,调解员李金生在交通事故矛盾纠纷调解方面有着丰富的经验,每天来找老李咨询的群众络绎不绝,他都能准确、快速地给予答复。该工作室年均接待法律咨询600余人次,2019年,老李调解成功的交通事故赔偿纠纷就有200多件,在该镇道路交通事故损害赔偿纠纷化解方面发挥了巨大的疏导、稳定作用。

  老李在办好工作室的同时,还担任村居法律顾问,每月最少两次到村里的服务站值班,为村民免费提供法律咨询解答,让村民有了“家门口的法律诊所”。与此同时,老李定期到村里的企业开展法治讲座,用法律护航村企的健康发展。目前,该镇16个村(社区)中,4个村的法律顾问均由有资质的乡贤担任。

  “乡贤余热献法治”工程是锡北镇针对辖区实际,坚持共建公治共享理念,引入社会力量深度参与法治建设的创新之举,开辟了一条高效的法治惠民之路。该镇通过充分发挥乡贤的专业、威望、亲情等方面的优势,深入践行“枫桥经验”,在普法宣传、人民调解、法律咨询、社区矫正等方面均体现出了他们的独特优势,助推锡北镇的法治建设跨上了新的台阶。

  锡山区司法局 沈夏君

编辑:厉欣