2020年5月，中央政法委正式批复无锡为全国首批市域社会治理现代化试点城市。市域在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着承上启下作用，具有相对完备立法权限和创新探索政策空间。无锡市在推进社会治理立法过程中，探索形成系列实战管用的特色经验做法，为社会治理提供了“无锡路径”。

激发保障“多元共治”积极性。坚持和完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，明确各级政府加强对社会治理工作的统筹，协调推动社会治理与经济社会同步发展，建立社区党组织领导下由村（居）民委员会、业主委员会或者物业管理委员会、村（居）民代表组成的议事协商机制，搭建社区民主协商平台，鼓励、引导企事业单位、社会组织参与社会治理，在全社会构建合力推进社会治理工作的格局。

打通跨部门、跨领域、跨层级事项办理。聚焦源头预防、前端化解、实质解纷、后期修复等环节，全面加强矛盾纠纷化解平台窗口、制度机制和队伍能力建设，构建完善有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解和诉源治理体系。全面建立市、县级市、区、镇（街道）社会矛盾纠纷调处服务中心（非诉讼服务中心），与综治中心、人民来访接待中心、公共法律服务中心等平台融合建设，推动矛盾纠纷一窗口受理、一站式服务、一体化运行、一揽子解决。

健康融入社会治理。将社会心理服务纳入城乡基本公共服务体系，建立健全心理健康教育、咨询服务、评估治疗、危机干预和心理援助公共服务网络，建立市、县级市、区、镇（街道）、村（社区）心理服务站（室）。推动社会心理教育和服务进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭，开展公众心理健康宣传，提升全民心理健康素养水平。

乡村治理“治”服民心。明确村（居）民委员会全面落实村（居）务公开等民主管理制度，涉及村（居）民利益的社会治理重大事项应当由村（居）民会议或村（居）民代表会议讨论，推动村（居）务全程公开。加强村（居）民议事会、理事会、恳谈会、民主评议会等议事平台建设，完善议事规则，引导村（居）民参与治理，支持红白理事会、乡贤会等自治组织参与社会治理。

“智慧大脑”赋能城市应急指挥。完善公共安全监测预警体系，建设城市安全风险综合监测预警平台。健全统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急指挥体系，完善事故灾害、自然灾害等突发公共安全事件应急处置机制。各级网格化服务管理中心通过网格化社会治理信息化系统实现与上下级网格化服务管理中心纵向贯通、与同级相关部门横向联动。

来源：无锡市司法局 卢小昌