近年来,无锡市司法局坚持以习近平法治思想为指引,立足司法行政职能,积极打造“普法、服务、维权、关爱、教育”五位一体的司法保护服务体系,依法维护妇女儿童合法权益。
一是依法依规强化制度供给,做妇女儿童“代言人”。坚持男女平等基本国策和儿童优先发展原则,将健全完善保障妇女儿童权益地方性法规和政策体系作为重要工作目标。制定出台《无锡市婚姻家庭教育促进条例》《无锡市居家养老服务条例》《无锡市“一老一小”整体解决方案》等法规规章和文件的过程中,充分发挥人大女代表、政协女委员、妇联组织、以女性为会员主体或者以女性为主要服务对象的社会组织在科学立法、民主立法中的作用,积极回应妇女儿童事业发展的立法需求,通过立法协商、政策法规性别平等评估等工作机制,从源头上提升妇女儿童立法质量,在法治轨道上持续推进妇女儿童事业发展。
二是精准有效开展法治宣传,做妇女儿童“知心人”。将妇女儿童法治宣传教育纳入全市“八五”普法总体规划,督导普法成员单位广泛宣传《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规,将法治宣传与家庭美德建设、良好家风宣传相结合,提高妇女儿童依法表达利益诉求和维护自身合法权益的能力。坚持“互联网+法治宣传”理念,开辟《心仪有说法》电视法治栏目,开通手机端“以案释法”“全民反诈”“无锡法苑”等普法专栏,打造全省首家“1+N”数字普法教育基地、建成全省首条“法治无锡号”地铁专列,形成集普法资源、信息发布、法律解读、法律咨询“四位一体”的普法宣传矩阵,营造全社会依法维护妇女儿童权益的浓厚法治氛围。
三是完善矛盾纠纷化解机制,做妇女儿童“娘家人”。 积极搭建“枫桥式”婚姻家庭矛盾化解平台,市(县)区普遍设立婚姻家庭纠纷人民调解委员会,涉妇女儿童权益纠纷一窗口受理、一站式服务、一体化运行、一揽子解决。县镇村三级调委会积极开展矛盾纠纷排查化解工作,对排查出的涉妇女儿童纠纷苗头隐患,逐一登记,制定预案,及时调处。大力推进家事调解社区工作室标准化建设,着力培养“慧眼看家事”“安心”“娘家人”等家事调解品牌,建立婚姻家事调解专家库,广泛吸纳当地楼长、小组长、妇女主任、网格员、巾帼志愿者等力量参与婚姻家庭纠纷调解工作,释放纠纷化解“整体效力”,近三年成功调解涉妇女儿童纠纷婚姻家庭纠纷2.3万余件。
四是畅通法律援助“绿色通道”,做妇女儿童“守护人”。 构建市、市(县)区、镇(街道)、村(社区)四级法律援助服务网络,在妇联等群团组织和重点民生部门实现法律援助工作站点全覆盖,改造升级“12348”公共法律服务热线、开通灵锡端法律援助在线申请咨询,打造了从“家门口”到“指尖上”的全时空、多平台妇女儿童权益保障法律服务体系。成立女律师公益法律服务团,设立6家“律佳人妇女微家”,为困境妇女儿童搭建“守望驿站”。对困境妇女儿童免予法律援助经济状况审查,取消法律援助事项范围限制。对涉妇女儿童权益的法律咨询或申请法律援助做到优先接待、优先解答、优先受理,积极推行法律援助申请“容缺受理制”“证明事项告知承诺制”“全域通办制”,确保困境妇女儿童的法律诉求第一时间得到响应。
五是强化教育矫治和关爱帮扶,做特殊人群妇女儿童“引路人”。开展“心芽萌动”系列辅导课程,实施“追光少年计划”未成年损害修复项目,帮助未成年社区矫正对象认罪悔罪的同时,树立健康心态,学习职业技能,促进顺利回归社会。通过实施“明珠—她力量”项目,为30余名离异女性社区矫正对象提供法律援助、心理咨询、公益保险、职业培训、家庭关系指导等服务,以亲情感化和政府、社会关爱帮助她们回归融入社会、奉献回报社会。积极开展“三类特殊人群”困难家庭及未成年子女关爱行动,以“护苗”主题日活动和特殊人群“冬日送温暖”特困帮扶为载体,主动对接民政、人社、卫生、公安、教育等部门及村(社区)基层组织,在生活、监护、教育、管理方面落实救助措施。
无锡市司法局 赵定雯