滨湖区司法局积极履行司法行政职能,从法律宣传、法律服务、执法监督三个维度协同发力,切实保障高温天气下劳动者的合法权益,营造安全有序的劳动环境。
一是普法先行,划好高温权益“明白线”。充分发挥党员律师“微芒成炬”法律服务队作用,通过“法治沙龙”“政策宣讲”“法治体检”“普法讲座”等,深入建筑工地等高温作业集中区域,发放《高温劳动保护手册》,解读津贴发放标准、劳动防护用品配备要求、《职业病分类和目录》等法律法规内容,告知劳动者因在高温环境下作业导致的职业性中暑,经依法诊断为职业病的,可享受工伤保险待遇。针对餐饮、物流等易发生高温权益纠纷的行业举办专题宣讲会,通过法律宣传与实际案例解析,向企业和劳动者明确双方在高温作业中的权利与义务,督促企业为高温作业的劳动者配备如安全帽、防护手套、防暑降温药品等必要的防护用具,确保劳动者在高温环境下的作业安全与健康,增强企业依法用工意识和劳动者维权意识。
二是服务护航,打通维权救济“快车道”。聚焦高温劳动纠纷特点,构建专业化的法律服务体系,深入蠡园开发区等企业集中区域,重点检查企业高温防护用品配备等情况,为企业提供合规审查服务,出具整改意见书,帮助企业规范高温用工管理,从源头减少纠纷发生。联合区法院、人社局等部门,畅通高温劳动纠纷多渠道维权途径,用人单位未按规定发放高温津贴的,劳动者可以向人社部门举报投诉,或者依法申请调解、仲裁、提起诉讼。针对外卖骑手、网约车司机、邮政快递员等灵活就业人员,借助“暖心驿站”“便民服务中心”等微阵地联盟,收集了解新就业群体法治需求,开展“法律义诊”,提供专属法律咨询,并依托区公共法律服务平台,为新业态邮政快递从业人员开展法律援助专题培训,铺设新业态新就业群体法律援助快车道,遴选律师专岗坐班,对于高温劳动纠纷等案件,简化申请受理程序,优先指派在劳动纠纷案件领域经验丰富的律师办理。
三是监督发力,筑牢安全生产“防护网”。创新“伴随式”执法监督,把脉执法全过程,全过程参与联合执法检查,充分发挥“事中监督”的效用,确保执法程序规范、证据收集全面,督促落实安全生产责任。对于企业存在温度超标且无降温措施的情况,及时督促整改,确保劳动者作业环境符合安全标准。推动各执法部门及时公开安全生产执法信息,定期发布高温期间安全生产执法检查情况、行政处罚结果、典型案例等信息,公众可以通过公开信息,了解执法部门的工作动态,同时对企业起到监督警示作用,促使企业自觉落实安全生产主体责任,加强高温期间的安全防范措施。严格审查各部门在高温期间安全生产执法的程序合法性,对执法部门报送的涉及高温作业安全生产的行政处罚、行政许可等案件卷宗进行严格审查,确保行政处罚合法有效,规范执法部门在高温期间的安全生产执法行为,提升执法质量。举办全区规范涉企行政执法专题培训,以规范涉企行政执法专项行动要求为指引,围绕安全生产重点领域执法规范,开展系统性、针对性培训,切实提升执法人员专业素养和服务意识,做到严格规范文明执法,不断优化安全生产全领域执法生态。
无锡市滨湖区司法局 徐璐