为紧扣企业群众“急难愁盼”,着力构建符合新时代要求、符合实战化特点的现代警务体系,加速推进市域社会治理体系和治理能力现代化,今年以来,徐州市法宣办、市公安局实行一系列创新举措,更好服务徐州经济社会发展。
一是整合服务企业职能为营商环境护航。徐州公安全面发力“放管服”改革和营商环境建设,整合警务资源,主动靠前服务,着力解决企业面临的难点痛点堵点问题。去年3月起,徐州市公安局将分散在9个警种的服务企业职能进行整合,抽调专业人员、调整涉企业务,在政务服务管理支队设立“24小时不打烊”服务企业办公室,增加20余名警力。打造平台,将企业诉求服务、案件办理、预警提示、安防指导等转向线上办理,实现公安涉企服务“一网通办”“一门通办”。徐州公安对用工需求集中的企业开展上门服务,在34家企业设立驻企警务室,聚焦企业职工最关切的政务服务事项。驻企警务室整合户政、出入境、交管等方面23个高频服务事项,力争实现企业职工办事不出厂。为进一步简化办事程序、缩短办理时间,徐州市公安局持续优化审批流程,梳理确认行政审批市县两级事项77项,下放审批事项9项,将3项变更为告知承诺制、1项变更为事后备案制,累计压缩办证时限30个工作日。
二是开展“梳网清格”助力基层治理。今年6月,云龙分局新生派出所在基础管控要素“梳网清格”大会战中发现重要线索,打掉一个网络诈骗洗钱团伙,涉案金额超2000万元。徐州地处苏鲁豫皖四省交界,整治流动人口变化不能实时掌握、重点人员异常行为不清晰、风险隐患不能及时发现等问题,一直是社会治理重中之重。徐州公安深入推进“预防警务”,创新推进网格化社会治理“梳网清格”实践,通过“网格+警格”双网融合,将风险消除在源头、防控在发端。“社区民警在小区办公,联系方式贴在小区门口,有事随时能找到他们。”泉山区管道社区居民张孝明告诉记者。泉山分局翟山派出所管道社区民警刘谦表示,“民警专职、专注社区工作,推动警务和服务前移。我们掌握社区情况更及时,群众也更有安全感。”在“梳网清格”实践中,徐州积累大量基层社会治理经验。泉山分局打造“泉警+”线上社区警务模式,借助手机微信平台集办事服务、反诈宣传、信息采集等功能于一体,“圈粉”30余万;铜山分局研发“侨居码”,创新VR全景展示,推动群租房信息化规范化管理;云龙分局黄山派出所创新“七色管理”,实现对辖区实有人口和房屋信息动态掌握……如今,徐州市公安局加大“一村(格)一警”推广力度,将全市划分为1194个“警格”,配齐配强1024名社区民警和2927名社区辅警,充分发挥社区民警进入社区(村)“两委”班子组织优势,实现与9570个综治“网格”紧密融合、无缝对接。
三是再造现代警务流程“加码”安全发展。徐州市公安局主动适应新形势新变化,聚焦事关群众切身利益的民生案件,按照“市县主战、派出所主防”要求,全面实施指挥运行、社区警务、刑侦机制“三项改革”,探索建立“即案即侦、快侦快破、即破即追”办案模式,有效实现大要案件即发即破、民生小案快侦多破。今年以来,徐州“接触式”盗抢骗案件24小时、72小时破案数占比分别达42.5%、55.4%。8月5日,睢宁县公安局城西派出所接到群众胡先生的报警,称其汽车停放小区楼下,副驾工具箱里的1100元现金被盗。睢宁县公安局迅速启动“盯案”机制,24小时内就将嫌疑人赵某某抓获。“通过‘情指勤舆’一体化指挥平台,我们最快30秒就可将案件背景信息、处警指引等发送给一线民警,处置警情更快更精准。”徐州市公安局情报指挥中心副主任张涛说。在徐州公安“情指勤舆”一体化指挥中心,指挥大屏上的电子地图实时显示全市民警1万多部对讲机、2000余台警车、500多部“和对讲”终端的位置信息,画面随时可以切换到全市5万多条路的监控、4000多台执法记录仪以及大量无人机的视频图像。一系列创新举措,进一步提升了徐州公安守护平安的能力。目前,全市违法犯罪警情、现行刑事案件立案数、交通事故起数、公安涉法涉诉信访、警务工作有效投诉、民警违法违纪数,同比分别下降10.06%、22.71%、18.79%、20.32%、24.63%和11.11%,现行刑事案件破案率提升5.76个百分点,公安队伍满意度持续攀升,达96.22%,有效实现“六降两升”。
(徐州市公安局)