“八五”普法规划实施以来，徐州市住房和城乡建设局有效落实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法融入立法、执法和履职管理服务全过程，深入开展全市住建系统普法宣传教育，推动法治宣传教育活动与业务工作深度融合，在促进徐州市经济社会平稳健康发展、保障和改善民生中发挥了重要作用。
完善自身建设，提升法治工作水平。抓住“关键少数”，抓好“广泛多数”，全市住建系统根据不同的岗位职责、群体特点，分层分类，组织不同内容和形式的精准普法，以学促用，持续提升全系统工作人员和行业从业人员法治素养。一是领导干部带头学法，不断提高法治素养。严落实局党委学法、领导干部集体学法制度，党委书记带头学习习近平法治思想、宪法、民法典及党内法规，例行开展年终述职述法，参加案件旁听旁审，示范带动全体党员干部自觉学习、武装头脑、指导实践，形成了领导干部带头学法、带头讲法、带头用法、带头守法的良好氛围。2023年，党委（扩大）会会前学法、党委中心组理论学习学法10余次、邀请专家学者讲授习近平法治思想及二十大精神等学习教育6次。二是全局参加培训学习，强化依法行政能力。市住建局坚持“学考结合强本领，以考促学讲实效”，每年举办2次以上法治专题培训或讲座，组织各县区住建部门参加专业法律知识考试以及年度国家机关工作人员学法考试，检验其理论学习效果，“八五”普法以来，专业法律知识考试及学法考试共约550人次，及格率达到100%。进一步提高了行政执法人员素质，规范执法行为，提升执法水平，全力打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、执法规范、廉洁务实”的执法队伍。三是开展法治文化活动，营造良好学法氛围。结合建筑工程质量安全标准化观摩会、建筑工程“质量月”观摩会、建设工程质量安全监督和抗震防灾等进行了宣传教育，并通过派发宣传资料，强化参与者对全市住建领域相关政策法规的认识。特别是连续四年与市教育局、市地震协会联合举办徐州市中小学生“抗震 防震 减灾”主题绘画竞赛活动，2023年收到参赛作品6758幅，评选出201幅获奖作品在政府机关和市民广场展放，充分体现了“教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会”的带动效应，受到了社会群众的一致好评。
全面开展宣传，履行社会普法责任。坚持将法治宣传教育与依法执政工作相结合，将普法融入全过程中，既做实践者又做普法员，让法律法规走到群众身边、走进群众心里。一是筑牢法治根基，大力宣传《宪法》和《民法典》。通过举办宪法专题讲座、“美好生活 民法典相伴”活动、“法润徐州·典亮生活”系列普法宣传活动，让文本上的《宪法》和《民法典》“活起来”；突出宣传与住建行业相关的民法典条文，积极开展“法润地铁，情暖民工”“普法宣传进社区，服务居民零距离”等法律“八进”活动，为开展执法普法活动创造良好的社会环境。二是普法融入执法，履行行业工作职责。紧紧围绕市委市政府的中心工作，服务于全市经济建设和改革、发展、稳定的大局，在普法宣传教育中坚持学法、尊法、守法与用法有机结合，以普法促进工作改进，提升依法执政水平。积极推行“专家+执法人员”的“会诊式”“三位一体”执法检查模式，在执法中结合案情把个案适用法律依据、需要承担法律后果及救济途径等普法内容，进行充分释法说理，让执法既有力度又有温度，真正做到执法一次、教育一批、影响一片，受到社会的好评。三是化解矛盾纠纷，大力推进普法实践。坚持普法宣传教育工作与处理建筑市场管理、农民工工资、房地产市场管理等行业深层次问题相结合，运用法律和法治思维，做好信访、矛盾纠纷排查和调处工作。对建筑市场和房地产市场可能发生的事进行认真分析研判，研究制定预防矛盾纠纷和可能引发事件的处置措施。2023年，共受理各类信访2077件，接待来访92批，约762人次，总体化解率94.78%。
创新普法形式，增强法治宣传效果。不断拓展法治宣传的广度深度，创新普法宣传方式，综合运用现场活动、传统媒体等平台，全方位多渠道综合打造普法宣传“一张网”。一是围绕节点抓普法，突出主题宣传。把宣传住房和城乡建设领域法律法规规章作为基本任务，每年结合“质量月”“安全生产月”“12.4”国家宪法日、“5.12”全国防灾减灾日等重要节点，组织开展“建筑施工安全生产月”、建筑市场质量月、防震减灾宣传周活动、“法润江苏.法护长江”“农民宣传周”等活动，通过举办执法业务培训、现场宣传、媒体报道、案例曝光等形式多样、群众喜闻乐见、方便快捷的宣传方式，送法进社区、企业、学校，着力开展普法宣传活动。二是传统与新兴媒体结合，普法宣传形式丰富多样。充分发挥主流媒体作用，通过各类媒体，如徐州日报、江苏法治报、江苏法治APP期刊、学习强国、以及其他媒体宣传发布稿件近百件，2022年以来参加市纪委和市电视台联合组织的行风热线13次，发出权威声音，与群众正向宣传互动；在局官网开设政策解读专栏，及时对新出台的规范性文件进行解读和宣贯。利用局官网、微信公众号、电子显示屏等设备，主动公开宣传住建领域法律法规政策文件，形成线下与线上法治宣传的共振。
（徐州市法宣办）
