为深入实施“八五”普法规划，进一步加强基层法治队伍力量，铜山区下好“三步棋”培育培优“法律明白人”，打造基层社会治理生力军，推动法治建设提质增效。

一是下好队伍建设“先手棋”，夯实基层法治基础。制定“法律明白人”培育工程工作方案，明确“法律明白人”培育工作步骤，形成制定工作计划、开展遴选工作、任前培训、法律明白人日常培训及发挥作用、年终考核指标的五步培育主路线。印发《关于在全区村（社区）培养“法律明白人”“法治带头人”的实施意见》，择优选取法治素质好、群众工作底子好的居民群众，重点在村（社区）干部、党员、致富能手、退伍军人、人民调解员、法律服务工作者、“五老”人员等和具高学历的居民中选拔培养“法律明白人”，同时组织“法律明白人”线下考试，发放“法律明白人”上岗合格证书，进一步规范队伍建设。

二是下好素质提升“关键棋”，提升基层治理水平。拟定法律明白人素质提升计划，编印《民法典》《公民以案释法》等学习教材，发放《江苏省村（社）法律明白人读本》，聘请法律顾问和法律专业人士，对“法律明白人”开展巡回讲座、集中授课、自主学习等多种形式的培训，组建“法律明白人”培训宣讲团深入各镇（街道）开展宪法、民法典、涉农法律法规等专题讲座，提高“法律明白人”的法律素养及业务能力。突出“法律明白人”多元化培育，结合学习贯彻习近平法治思想，提升“法律明白人”运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，开展“送法入村”、“法治助力秋收”等宣传活动，助推法治乡村建设。

三是下好能动履职“制胜棋”，深化基层服务质效。推进“法律明白人”参与基层矛盾纠纷化解法治实践，充分发挥“法律明白人”法律法规“讲解员”、矛盾纠纷“调解员”、社情民意“传递员”、法治活动“组织员”、法治创建“监督员”、法律援助“引导员”的“六员”作用。加强“法律明白人”线上服务宣传，组织全区“法律明白人”加入各村、社区“法润民生”微信群，分享转发实用法律法规，并为群众提供法律咨询服务。发挥“法律明白人”根植乡土的优势，组织“法律明白人”进村入户，定期收集群众法律需求，积极参与各类法治宣传和法治实践活动，加强政策宣讲，引导农民群众学法用法守法，为法治乡村建设助力赋能。

（铜山区司法局）