为充分发挥“法律明白人”在基层法治建设中的积极作用,沛县司法局通过优化人员结构,建强一流队伍、线上线下培训,提升业务素质、挖掘工作潜能,突出实践应用、健全考核机制,提升工作动能等培养“法律明白人” 助力基层法治建设。
一是优化人员结构,建强一流队伍。将选准人、选对人作为培育工作首要环节,印发《全县“法律明白人”培养工作实施方案》,明确村(社区)“法律明白人”培养工作的目标任务、人员选拔、工作职责、管理评价,着重在村(社区)干部、党员、人民调解员、乡贤“五老”、网格员、人民调解员、致富带头人等人员中选拔,严格按照推荐(自荐)、遴选、公示、审核程序,选聘一批政治意识坚定、具有较高法律水平,善于沟通协调的“优选”人员,构建一支素质高、结构优、能力强的“法律明白人”队伍。
二是线上线下培训,提升业务素质。制定切实可行的培训计划,通过搭建“线上线下”培训平台,分期、分层次重点做好培训。借力新媒体平台,公共法律服务微信群、法律明白人交流群等进行线上培训交流。提升“法律明白人”能力素养。立足基层工作实际,聚焦社会热点、民生难点,围绕矛盾化解、村务管理、基层治理等内容,重点开展法律政策知识、民法典、网络电信诈骗、防范非法集资、反有组织犯罪法等,采取轮训、以会代训的方式开展线下法律实务集中学习,切实有效提高了“法律明白人”的法律知识水平和守法用法意识法治实践能力。
三是挖掘工作潜能,突出实践应用。充分发挥法律明白人在法治乡村建设的积极作用,积极引导法律明白人下沉一线、走进群众,聚焦群众急难愁盼问题,让他们成为群众身边贴心人,将“一站式”矛盾纠纷化解平台作为“法律明白人”的履职平台,及时教育引导群众在法治轨道中化解矛盾纠纷。同时,引导“法律明白人”积极参与到法治宣传教育、法治乡村建设、民主法治示范村(社区)创建等工作中,引导“法律明白人”参与村(居)务管理、基层公共法律服务、法治宣传、法律援助和依法治理活动,进一步夯实基层法治建设基础,推动形成人人参与、共建共治的良好法治氛围。
四是健全考核机制,提升工作动能。建立健全“法律明白人”管理考核制度,加强与村两委衔接,及时掌握“法律明白人”履职情况。强化日常考核和正向激励,充分调动“法律明白人”为民办实事的主动性和积极性,持续推动法律明白人队伍专业化、规范化,激发“法律明白人”的工作热情。同时定期开展“法律明白人”先进评选活动,落实奖优罚劣措施。对工作表现优秀、工作成效突出的“法律明白人”进行表彰奖励。
沛县司法局 李培友