邳州市司法局立足职能定位，聚焦民营企业需求痛点、发展堵点、风险盲点，构建“全链条、全周期、全覆盖”法治服务体系，为民营企业健康发展注入法治动能，助力邳州打造法治化营商环境新高地。

一是“预防式服务”筑牢风险防控屏障。组建专业团队，问诊把脉精准化。整合律师、公证员、调解员等力量，成立“民营企业法治服务团”，根据企业规模、行业特点定制“体检清单”，涵盖合同管理、劳动用工、知识产权等10大类50项指标。创新服务模式，线上线下双联动。利用邳州银杏发布公众号和腾讯视频等线上渠道，云端开展合同审查、法律咨询等服务，让企业可实时求助，实现“线上问诊”。线下设立园区法律服务站，联合工商联、行业协会开展“法治沙龙”“案例解剖会”等活动，为企业答疑解惑、提供法律服务。今年已开展2次“法治沙龙”，审查各类合同文件200余份。强化跟踪问效，闭环管理促落实。建立“一企一档”跟踪机制，开展“回头看”行动，及时跟进各企业需求，确保整改率法律服务提供到位、发挥实效。

二是“一站式平台”打通权益保障快车道。市司法局构建“调解优先、诉讼断后”的多元解纷体系，推动矛盾纠纷化解从“单打独斗”向“协同作战”升级。织密调解网络，源头治理降成本。在重点行业设立商事纠纷调解中心，吸纳企业家、商会代表担任“特邀调解员”，推行“行业调解+司法确认”模式。优化仲裁服务，高效裁决提质效。积极运用仲裁程序，开辟民营企业仲裁绿色通道，推行“容缺受理”“云上仲裁”等机制。深化府院联动，破解执行难题。建立涉企案件执行联动机制，联合法院、公安等部门开展“护企执行”专项行动，对恶意拖欠货款、侵犯知识产权等行为重拳出击。

三是“靶向式教育”提升企业合规竞争力。聚焦高管层，筑牢决策“法治思维”。开设“企业家法治讲堂”，邀请法学专家、法官围绕公司治理、投融资风险等专题授课。瞄准员工层，夯实经营“法治根基”。编制《民营企业常见法律风险防范手册》，开展“送法进车间”“法律知识竞赛”等活动，提升企业员工法治素养和认知。延伸产业链，激活行业“法治生态”针对板材加工、环保设备等本地支柱产业，积极审查各行业合规指引，开展“产业链法治联盟”交流，促进企业间相互交流，有力提升企业活力。

四是“制度化建设”构建法治保障新格局。政策供给再升级。明确执法要求，厘清执法规范，制定涉企执法“负面清单”，推行“综合查一次”改革，减少重复检查频次50%以上。监督问效常态化。将法治化营商环境纳入法治督察重点，设立营商环境监测点30个，吸收反馈执法部门程序规范等问题，启动快速监督程序，推动整改并问责。区域协作一体化、主动融入淮海经济区法治建设联盟，与周边县市建立跨区域法律服务协作机制，实现“一地受理、全域联办”，保障本地区民营企业的合法权益，持续推进营商环境法治化进程。

邳州市司法局