近年来,贾汪区司法局结合实际,积极探索法治服务保障文旅高质量发展新路径,通过拓宽普法宣传“广度”、加强执法监督“力度”、提升纠纷化解“精度”以及加快法律服务“速度”等有效举措,助力文旅产业高质量发展。
法治筑基,制度创新护航规范发展。将“法治护航 旅游旺区”专项行动作为全区本年度普法依法治理工作要点,落实“谁执法谁普法”责任制,明确工作重点和责任部门。利用“3·15”国际消费者权益日、“5·19中国旅游日”的重要时间节点,在潘安湖湿地公园、徐州之夜等旅游景点深入宣传与文旅相关的法律法规,为群众平安健康出游营造良好法治氛围。针对涉旅商户在景区建设运营、旅游周边服务等法治需求,整合公职律师、法律援助律师和法律顾问等专业力量组建“护航文旅法律服务队”,围绕食品安全、价格标准、权益保障、责任承担等问题,采取上门问诊、线上问诊等方式,对涉旅商户进行法治体检,提醒引导商户诚信守法经营。今年以来,开展普法宣传活动24场次,发放宣传资料1200余份,法治体检覆盖商户共170余户,提出法律意见129条。
精准亮剑,联动执法筑牢安全防线。加强对旅游市场执法监督力度,着力解决旅游执法领域突出问题。压实相关执法部门内部监督责任,大力推行服务型行政执法,倡导柔性执法。加强涉及文旅产业行政执法事前、事中、事后全流程监督,明确文旅、市场监管等行政执法主体权责清单。建立健全旅游投诉跟踪回访机制,做到事事有结果、件件有回音。联合市监、文旅、公安、消防等部门对潘安湖、大洞山等4A级景区及文旅街区、吾悦广场等商业集中区开展监管巡查,着力解决食品安全、游乐设施、夜市、住宿和价格等游客关注的热点问题。今年以来,共检查文旅市场主体225户次,发现并整改隐患问题18个,切实保障文旅经营者和游客的合法权益。
权益护盾,多元调解打造无讼景区。将人民调解服务延伸至景区景点,配合文旅部门点对点做好涉文旅矛盾纠纷化解服务。成立涉旅纠纷调解室,由司法所人员、人民调解员、网格员、“法律明白人”等组成“1+1+N”调解团队,现场化解消费纠纷、劳务争议等问题,确保矛盾就地解决,最大程度实现“小事不出景区,矛盾就地化解”,积极打造“无讼景区”。构建“三级调解网络+智慧解纷平台”双轮驱动模式,推动涉旅纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。今年以来,调解室共接待游客咨询200人次,调处涉旅矛盾纠纷15件,调处成功率100%,游客满意度得到有效提升。
法治赋能,服务升级优化产业生态。加强与文旅部门的沟通协作,建立信息共享机制,及时掌握文旅产业发展动态和法律需求,为精准法律服务奠定坚实基础。推进景区周边公共法律服务平台规范化建设,建成规范化公共法律服务中心6个,公共法律服务工作室132个,满足游客多元化、便捷化法律需求。全面升级公共法律服务热线平台,针对旅游中常见问题,提前梳理涉旅法律服务清单,高效率指引游客办理法律业务。在区公共法律服务中心开设涉旅法律服务绿色通道,对游客产生矛盾纠纷符合法律援助条件的,开辟绿色通道,免费提供案件代理服务,确保游客合法权益得到保障。今年以来,共接待涉旅法律咨询140人次。
贾汪区司法局 张静波