淮安市司法局以民法典正式施行为契机，开展“讲学赛用”提升年行动，将民法典的良法优势转化为推进全面依法治市、实现群众美好生活的实际效能。

一是坚持统筹，凝聚民法典宣传合力。落实“谁执法谁普法”普法责任制，整合资源、压实责任，固化经验做法。深化民法典“讲学赛用”品牌。印发《全市民法典“讲学赛用”工程实施方案》，明确任务分工，落实序时进度，开展千场宣讲，编印《民法典公民权利义务清单》《民法典之百姓宝典》，组织纪念民法典施行一周年知识竞赛等，再掀学习宣传热潮。落实国家机关民法典宣传主体责任。印发工作要点、普法责任清单等，将民法典宣传作为重点任务，纳入履职评议重点内容，推动民法典普法与执法融合，探索建立普法责任制标准化体系。调动社会力量参与民法典宣传。扶持“守护花开”公益联盟宣讲团、淮安市共创法治文化发展中心等志愿队伍，鼓励社会力量参与宣传。组织全市5000余名“法律明白人”民法典专题培训，开展“你的烦心事，民法典来解答”活动，通过“法律明白人”引导群众养成“遇事找法”习惯。

二是立足精准，提升民法典学用动力。围绕群众关切，找准普法内容、对象、方式，让民法典与生活“零距离”。把握民法典宣传方向，重点宣传习近平总书记“坚持人民至上”的重要思想，加强胎儿利益保护、未成年人利益保护、老年人利益保护、居住权制度、家庭制度等制度体系宣传。抓领导干部“关键少数”，组织民法典典型案例旁听庭审。抓青少年“关键时期”，编撰民法典青少年普及课件，组织法治课教师培训，丰富青少年法治体验。收集民法典典型案例，依托“法润民生”微信群常态发布。评选全市民法典执法司法十大案例，组织法官、检察官、律师等开展以案释法基层行活动，开通民法典12348维权热线等，加大群众学用民法典的指导力度。

三是创新担当，增强民法典惠民活力。创新宣传形式，细化实施路径，提升服务能力，为建设更高水平法治淮安贡献力量。加大民法典法治文化建设力度。结合大运河（淮安段）法治文化长廊建设，推进民法典主题公园、步行慢道和宣传教育场馆建设；联合团市委、西游集团创作系列动画海报；联合市文广旅游局、青莲岗文创公司创作文创产品，开展民法典文艺节目表演等。运用民法典深化城乡社会治理。把民法典作为推进社会治理创新的“法治蓝本”，发挥人民调解等非诉讼纠纷解决机制作用，以民法典化解民事纠纷。依托公共法律服务体系，发挥律师、公证、基层法律服务等优势，服务好民法典实施“最后一公里”。将民法典精神融入村规民约等“软法”，健全自治、法治、德治相融合的城乡基层治理体系。发挥民法典规范行政行为作用。把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的标尺，构建备案审查、行政执法监督、行政复议应诉“三位一体”大监督格局，加强食品药品、生态环保等民生领域的法治督察，推动民法典精神落细落实，不断提升人民群众的法治获得感。

（淮安市司法局）