淮安市清江浦区司法局积极实施“法律明白人”培育工程，实现培养机制规范、组织网络健全、作用发挥明显，基层依法治理力量得到进一步充实，今年以来，全区共培养“法律明白人”547名，镇（街道）开展法律明白人专项培训16场次。

一是队伍精选要求高。依托各街道、社区网格，通过居民委员会、党员大会等载体着重宣传“法律明白人”工作，加强社区活动场所氛围营造，鼓励符合条件的居民积极主动报名，通过推荐、自荐的方式，筛选“法律明白人”候选人，严把人员选用“源头关”。将退伍军人、致富能手、“五老”人员等纳入重点考察对象，确保选拔的人才符合要求，能真正成为法治宣传的志愿者。同时镇（街道）组织人员进村（社区）调研，及时发现优秀人员，不断扩充“法律明白人”队伍，对条件成熟的、有法治意识的、渴望进入基层法治队伍的优先吸纳进“法律明白人”候选人队伍予以培养。

二是多元培养素质高。镇（街道）联合政府部门着眼村（社区）“法律明白人”高水准培育，针对基层法律实务、基层政策法规、基层法治实践等重点内容，邀请“三官一律”、普法骨干、先进调解员、优秀社区书记等专门定制培训课程，每年组织两次以上全面培训。通过专业人员的专业化培育，全面提升村（社区）“法律明白人”的专业度，切实做到知法、懂法、普法、用法，让“法律明白人”真正能够在基层社会治理工作中发挥作用。

三是基层服务效率高。“法律明白人”这支基层主力军在法治宣传、民意解读、矛盾化解等方面发挥了积极作用，切实扮好政策宣讲员、法治宣传员、社情民意传达员、矛盾纠纷调解员等角色，各镇（街道）能够充分了解基层社会治理难题、着力解决法治难题。在高效作用下，“法律明白人”让基层群众深切感受到了法律的关怀和温度，带动基层群众增强法治意识，促进基层群众形成尊法、学法、守法、用法的法治氛围，营造良好的法治环境。

四是考核管理规格高。各镇（街道）扎实做好评价激励工作，评选出遵纪守法、普法宣传、业务学习、调解成效、示范作用等方面实绩突出、广受群众好评的十佳“法律明白人”，给予评先选优的表彰激励；对不认真履职、发生违法违纪行为及其他不符合规定条件的，督促村（社区）及时予以清退。确保“法律明白人”能真正成为基层普法宣传、法律服务、纠纷化解、依法治理的重要力量。

（淮安市清江浦区司法局）