今年以来,淮阴区不断加大普法宣传力度,健全普法工作体系,深化法治文化建设,强化法治乡村建设,推进普法理念、制度和实践创新发展,不断提升普法依法治理工作质效。
一是全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。明确任务分工,于4月份出台《2021年度淮阴区国家机关普法责任清单》和《2021年普法联动任务事项》,建立“三单一书”制度,积极协调、指导、检查、督促相关单位贯彻落实“谁执法谁普法”工作。对普法重点单位的普法责任清单落实情况进行督查,要求被提示或督办单位反馈情况并提供佐证资料,保证每一项被提示或督办工作有回应、有反馈、有落实,实现提示单(督办单)到反馈单的闭环管理。截至10月份,已向9个部门发放普法提示单9份;向1个部门发放督办单1份,收到反馈单10份。同时强化以案释法案例报送。在全区范围内开展优秀案例征集活动,对评选出的优秀案例安排专人负责案例编写,积极编写报送。
二是积极创建省级民主法治(示范)村。扎实开展省级民主法治示范村(社区)建设巩固提升活动,对已获得“省级民主法治示范村(社区)”荣誉称号的村居进行跟踪检查和监督管理。根据省、市相关要求,对全区127个省级民主法治示范村进行对标复核,自查整改,对辖区内的省级民主法治示范村(社区)进行综合排序,实行末位淘汰,将创建率控制在43%。积极培育备选村(社区),对于尚未创建成功的村(社区),按照省级民主法治示范村的创建标准,对其硬件设施和台账资料的准备进行具体指导,培育一批拥有和省级民主法治示范村(社区)一样的软硬件实力的“预备队”,全力推进省级民主法治示范村建设。
三是提升“法律明白人”培育工程。4月初,联合区委组织部、区委宣传部等7家单位制定并印发了《关于推进“法律明白人”培育工程的工作方案》,对全区“法律明白人”培育工程工作进行细化,明确各单位任务分工。区法宣办通过多种形式对全区“法律明白人”开展培训,邀请市“法律明白人”师资课程库成员、律师、法学专家等进行授课,通过区级集中培训、镇街分片区培训、线上培训等方式,不断提升全区“法律明白人”的法律素质和学法用法水平,取得了良好的培训效果。截至目前,所有“法律明白人”至少培训2次以上,同时为他们一对一配备法律顾问,达到无缝对接的效果。在各镇街、村居设置“法律明白人”工作站,区级统一编印“法律明白人”宣传资料,并为他们配备统一的袖章和胸牌,提升“法律明白人”的获得感和荣誉感,提高其在工作中的辨识度和积极性,推动全区基层社会治理有效、充满活力、和谐有序。
四是积极打造法治文化阵地。积极推进大运河(淮阴段)法治文化带建设,将盐河法治文化广场、马头法治文化一条街等作为主打项目,拓展枚乘书院、漂母法治文化广场,拟依托运河丰富的历史资源和文旅资源,借助现代的设施重现、展示当时的历史文化,实施“文化+”模式。结合各镇街的经济文化特点,积极打造1+3法治文化阵地,力争实现“一阵地一主题”,目前已对徐溜镇“乡村振兴法治同行”法治文化广场完成提档升级工作,作为省级法治文化示范点备选点;打造长江路街道徐梅村法治文化广场、检察院民法典文化园等阵地,作为市级法治文化示范点备选点。在镇村广场增设道旗、宣传灯箱、法治石雕等,打造“法治绿化带”,实现法治文化阵地共建共享。在村杂货店、医务室、理发店等人员流动场所设置“普法转角”,摆放调解指南、普法宣传册等,让群众在“家门口”享受普法资源。
(淮阴区司法局 席婷)