为充分发挥“法律明白人”在推动基层依法治理上的积极作用，淮安市在去年培育5495名“法律明白人”的基础上，按照1个网格培育2名“法律明白人”的标准，进一步做强遴选、公示、推介、培训、服务、管理等工作，着力“质效双增”，通过打造全流程公示、全周期培训、全方位服务、全要素管理“四全”模式，再培育5189名法律明白人，确保落地落细落实省政府民生实事。

一是围绕宣传推广全流程，加强“法律明白人”遴选公示。通过张贴招募海报、推送招募信息、设置工作窗口、入户发放资料等做好遴选流程，确保广发动。通过在党群服务中心等公共场所张榜公示以及“法律明白人”佩戴标识亮身份做好公示流程，确保全覆盖。依托“法润民生”微信群、社区服务活动、发放“法律明白人”联系卡等线上线下途径，做好“法律明白人”推介流程，让“法律明白人”真正为群众所选、所知、所信。

二是围绕赋能成长全周期，加强“法律明白人”业务培训。以年度为周期，制定年内轮训计划，通过集中培训与个人自学，实现应培人员全到位。以业务为周期，整合民政、农业农村、乡村振兴、网格员、“八五”普法骨干等培训资源，实现服务能力大提升。以需求为周期，为“法律明白人”在线提供学法视频、宣传产品和工作展示，组织“法律明白人”开展法律宣讲、旁听庭审、现身说法等活动，实现学习交流零障碍。

三是围绕服务大局全方位，加强“法律明白人”惠民实效。从回应“关心关注”出发，开展“普法宣传助民生”活动，组织“法律明白人”宣传群众关心的法律法规和法治淮安建设成就，挖掘整理创作身边法治文化。从纾解“急难愁盼”出发，开展“法律服务护稳定”活动，组织“法律明白人”及时有效做好救济途径指引、社情民意传递、矛盾排查疏导等。从引领“共建共享”出发，开展“法治实践促善治”活动，组织“法律明白人”参与公共事务管理，推动自治事项转化为村（居）民共同制定遵守的行为规范。

四是围绕管理运行全要素，加强“法律明白人”工作活力。完善评估机制，组织“法律明白人”定期开展成效点评、民意汇总、信息研判、心得交流等，结合县区实际对“法律明白人”实施分级管理。完善扶持机制，实现送法活动先找“法律明白人”、群众矛盾化解告知“法律明白人”、公共事务管理邀请“法律明白人”的运行机制，发挥“法律明白人”在基层依法治理中的枢纽作用。完善推荐机制，积极搭建适合“法律明白人”成果汇报、案例讲述、风采展示等平台，开展年度优秀“法律明白人”评选活动，发挥典型的示范引领效果。

（淮安市司法局 杨丽）