淮安市淮阴区司法局充分发挥司法行政职能，打好法律服务组合拳，积极助力农民工依法讨薪，为农民工提供法律咨询6520人次，接待农民工欠薪讨薪580人次，涉案金额近510万元。

一是聚焦“服务关”，实现法律服务全覆盖。按照“便捷化申请、专业化保障、集约化服务”思路，以区矛盾纠纷调处化解中心为指导枢纽，探索形成以区法律援助中心为龙头，专业性、行业性调解平台为骨干，公共法律服务点为基础的法律服务体系。开设“农民工法律援助”绿色窗口，组建劳动争议法律援助律师团，提供专业的咨询解答、争议调解、非诉化解、案件承办等服务。在高新区工业园、建筑工地、农贸市场等地，开设“自助普法点”，摆放《劳动法》《劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》《工伤保险条例》等与务工群体关系密切的法律法规宣传册供群众阅读，并发放法律知识应知应会手册，有效预防犯罪风险，增强公众自我防范能力。

二是抓好“预防关”，强化风险化解求实效。构建“横向到边、纵向到底”的纠纷排查化解网络，建立健全矛盾纠纷现场联动化解、中期跟踪化解和后期合力化解的“三推送”机制，形成涉及农民工纠纷快速调处化解闭合链条。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，对本辖区各类用工企业拖欠农民工工资情况开展全方位、拉网式排查，全面掌握本地区各类矛盾纠纷，分析梳理纠纷隐患，对农民工欠薪讨薪矛盾纠纷信息逐一进行登记、调处。组织镇（街）人民调解队伍深入工地工厂，重点排查化解劳动用工、欠薪维权、房屋租赁等矛盾纠纷，增强留地留工意愿。今年来，已集中开展农民工讨薪、就地过年群体涉纷等各类专项排查化解行动24场次，排查各类纠纷达310次，调解成功率达到99.7%。

三是打破“壁垒关”，推动多元化解聚合力。在化解农民工劳资纠纷中推广“调解为主，诉讼为辅，援调结合”的新理念，支持受援人仲裁前、诉讼中调解、和解，高效化解劳动争议。建立法律顾问服务全覆盖网格，研发“法治体检”智能小程序“企业端”“个人端”，为农民工群体量身定制免费法律咨询卡，构建“群众点单、专人代办”的法律服务体系，实时接收企业及农民工在线提交的法律咨询，推动全周期法律服务“零跑智享”。联合劳动监察部门、信访部门、法院等开展农民工讨薪集中接访活动，通过多部门联合“会诊”，强化工作合力，对于符合条件的农民工和困难群众，当场指导办理法律援助申请手续，对农民工追索劳动报酬、主张工伤赔偿等事项坚持“优先受理、优先指派、优先解决”，使农民工讨薪有着落、维权有依靠。

（淮阴区司法局 惠敏）