淮安领导干部“委员会述法”压实“关键少数”法治责任
2023-02-27 09:22:00  来源:法润江苏

为进一步发挥述法工作对推进法治淮安建设的有力抓手作用,淮安市委全面依法治市委员会第八次会议专题听取部分县区党政主要负责人、市直机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况,在全省率先以委员会会议述法的“淮安路径”压实法治建设主体责任,推动党政主要负责人将推进法治建设第一责任抓在手上、扛在肩上、化于行上。

一是坚持高位推动,统筹规划述法工作发展蓝图。淮安市高度重视述法工作,自2009年起,已连续14年对全市县处级领导干部履行法治建设工作职责情况进行集中考评。市委市政府科学编制法治淮安、法治政府、法治社会实施方案等规划性文件,为淮安领导干部述法考评工作指明方向。市委全面依法治市委员会会议听取上一年述法考评情况,全面总结、系统部署述法考评工作。将述法纳入“一报告两评议”体系,细化工作制度机制,规范述法流程,将履行推进法治建设第一责任人职责情况作为衡量党政主要负责人工作实绩的参考,以述法促履职,确保述法各项工作有力有效落实。

二是明确责任链条,扛稳抓牢述法主体政治责任。针对“谁来述”的问题,通过印发《关于进一步做好全市领导干部述法考评工作的通知》,规定所有纳入市管范畴的领导干部都应参加述法考评,明确述法主体职责。针对“述什么”问题,充分考虑不同述法主体的职责特点,制定五种内容的述法清单,设置党委主要负责人7项、政府主要负责人8项、党委工作部门主要负责人7项、政府工作部门(直属机构)主要负责人8项、其他领导5项具体述法内容,进一步增强述法针对性、有效性。针对“怎么述”的问题,淮安创新工作举措,在原有的年终考核述法的基础上,增设第三方评议专题述法和市、县(区)委全面依法治市、县(区)委员会述法两种模式。由委员会组织召开专门述法考评会议或者将述法考评纳入会议议程,由委员会主任、副主任和委员听取县区和部门主要负责人述法情况汇报并进行现场点评,进一步压紧压实领导干部履行好法治建设第一责任人责任。

三是强化作用发挥,持续营造法治建设浓厚氛围。以第一责任人述法为引领,不断完善领导干部学讲用述考评督责等责任落实制度,督促各级领导干部用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、应对风险、化解矛盾。以“关键少数”的带动作用为突破,充分发挥领导干部尊法、学法、守法、用法的头雁效应,在全社会营造尊崇法治、践行法治的良好氛围。以提升群众法治获得感、满意度为目标,多措并举强化法治建设工作,推动形成全市上下齐抓共管的全面依法治市新局面。

编辑:胡朔