金湖县司法局聚焦企业需求,通过“四全”举措,积极优化法治营商环境,助力民营经济高质量发展。
一是全覆盖推进法治宣传,消除法律盲点。落实“谁执法谁普法”普法责任制,围绕安全生产、劳动争议等内容制定普法清单。今年一季度,联合全县各普法成员单位开展送法进企活动30余次。局机关党支部同外卖配送行业实施“结对共建”,邀请律师开展“维权护航”新业态新就业群体等活动,为其提供法律咨询等服务。“法律明白人”微课堂推出《根治欠薪源头治理 让农民工不再忧“薪”》《交通法治护航新业态发展》等系列涉企专题,通过“金湖发布”APP、法润民生群转发,不断扩大宣传覆盖面。
二是全链条提供法律服务,补齐运营短板。通过出台《金湖司法行政惠企护企“10免4快1减”服务机制》和研发《破茧成蝶 助企新生》等法律服务产品,最大化满足企业法律需求。今年一季度,组织律师和公证员参与园区企业重大决策等合法性审查110余次,为对外招商和重大经济项目谈判提供咨询论证和风险评估50余次;组织基层法律服务所与乡村企业“结对”,为挂钩企业进行全面“法治体检”;对由合同履行等引发的企业矛盾进行大排查,化解涉企矛盾147件;对企业创新创业中的难点问题,进行实地走访调研并提供法律咨询服务。
三是全方位落实“三张清单”,增添发展活力。通过梳理、筛选和汇总,目前涉及的21个执法部门共认领了市级“三张清单”中525项处罚事项。召开季度包容审慎监管执法“三张清单”工作推进会,提醒督促各执法部门及时报送执行情况。开展涉企执法案件监督指导、案卷抽查评查等活动,有针对性地进行纠正、纠错。今年一季度,涉企“三张清单”行政处罚案件499件,共为企业减负218.39万元。
四是全流程实施快审快结,减少企业诉累。落实涉企行政复议案件快审快结制度,明确收到涉企类行政复议案件后,当天审查并受理,主动询问双方当事人是否同意采用调解或者和解模式处理案件。对双方当事人一致同意采用且符合法律法规的,通过“释法明理”“情法相融”等方式调解案件,减少企业诉累;对未采用的,严格控制审限,确保相关案件能够在法定期限内依法结案。今年一季度,受理涉企行政复议案件3件,均通过及时纾解撤案。
(金湖县司法局 张文)