涟水县为提升县域竞争力、优化营商环境提供优质法治保障。

一要当好关键少数，带头尊法守法。领导干部是法治建设的关键，开展述法工作是抓住领导干部这个“关键少数”的有效手段。要充分认识到述法工作不仅仅是对中央关于“党政主要负责人述法全覆盖”重要要求的有力践行，更是为了实现以“关键少数”带领“绝大多数”，锻造一支以法治为引领、以服务人民为根本的优秀领导干部队伍的关键之举。全县各级党政机关主要负责人将严格落实依法决策、依法办事的要求，带头遵守法律法规，提高规章制度的执行力，做到有法必依，执法必严，充分发挥表率作用。行政机关负责人出庭应诉是法定职责，必须依法履职，行政机关负责人既要出庭也要出声，充分发挥行政机关首长出庭作用，充分运用行政诉讼协调机制，加大协调和解力度，全力压降行政案件败诉率，确保在低位运行。

二要深化改革服务，推动经济发展。全面深化“放管服”改革，进一步推动政务服务标准化、规范化、便利化。真正让数据多跑路、让群众少跑腿，最大限度降低制度性交易成本。扎实推进“双随机、一公开”监管工作，积极推行“首违不罚”，依法严厉打击恶意破坏市场秩序行为。行政复议机关将切实发挥好行政复议化解行政争议主渠道作用，积极实质化解涉企行政争议。全面推动各项纾困惠企政策落地见效，持续激发各类经营主体活力。最大限度减少权力寻租的空间，做到有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法必追究。切实发挥各单位法律顾问作用，紧紧围绕县委“2233”发展战略，聚焦全县改革发展大局和经济社会发展中的重点问题，深入研究、深度建言，积极发声、解疑释惑，发出专业意见、权威声音，为涟水“申创国家级经开区，加快建成全国百强县”出谋划策，贡献法治智慧。

三要抓牢工作重点，增强普法教育。法治建设关键在于认真学法尊法守法，关键在于运用法治思维创造性推动工作开展。充分运用法治手段化解全县历史遗留问题，增强全县人民的法治获得感、幸福感、安全感。要在经济发展、环境保护、社会稳定、文明创建、乡村振兴中厉行法治，扎实开展“八五”普法工作，深化《民法典》学习宣传，严格落实“谁执法谁普法”责任制。教育部门要会同法院、检察院、公安局、司法局，严把选聘关口，加强考核管理，切实把政治素质好、业务能力强、热心教育事业的人员聘任为法治副校长，切实抓好青少年普法教育。

四要强化组织保障，狠抓督察问效。县委全面依法治县委员会及其办公室充分发挥牵头抓总、统筹谋划、督促落实作用，推动全面依法治县各项工作落细落实，及时将中央、省市法治工作要求宣传好、贯彻好、落实好。各镇（街道）、各部门要认真落实法治建设政治责任，把法治建设摆在突出位置，特别是各镇街年内要建立健全法治建设议事协调机构，明确专人负责法治建设各项事务。主要负责同志要切实履行“第一责任人”职责，亲力亲为、靠前协调，带动各级各层守土负责、齐抓共管，凝聚更坚实的法治建设合力。

（涟水县司法局 程培文）