涟水县司法局充分发挥职能作用,聚焦法治工作结合点,坚持出实招、用实劲、求实效,打造公平透明可预期的法治化营商环境,持续用高效率法律服务护航企业高质量发展。
强化涉企政策把关。严格按照《江苏省行政规范性文件管理规定》《涟水县行政规范性文件合法性审查实施办法》等文件要求,建立起覆盖事前+事中+事后各环节、内部审查+外部审查相结合的审查制度,完善涉企行政决策合法性审查机制,优化涉企文件合法性审查流程,提升政府合同合法性审查效率,切实把好行政规范性文件中涉及民营企业发展条款事项的合法性和公平竞争性审查质量关。探索专业性合法性审查队伍建设,精选外聘法律顾问等专业人员,打造合法性审查职业化、正规化队伍,不断发挥专业人员作用提高政府依法决策的服务保障水平。
加码惠企法律服务。依托社会资源组建一支议事队伍,定期开展收集社情民意、法律咨询、矛盾纠纷调解等服务,为百姓办实事、做好事、解难事,确保“四议两公开”等民主决策程序有效落实。构建“网格+”议事模式,以网格为治理单位,推动网格员融入“援法议事”运行机制,以“小网格”推动“援法议事”活动的全面铺开。全面畅通“互联网+公证、法律援助、纠纷化解”快捷服务渠道,破解发展梗阻,推动线上线下服务互补,让群众足不出户便可以享受高效优质的法律帮助。督促相关单位及新闻媒体树立“互联网+法治宣传”思维,充分发挥“醉美五岛湖”等主流媒体和融媒体平台普法宣传优势,营造人人关心营商环境、人人维护营商环境的良好氛围。
强化分类监管力度。落实多部门联合监督制度,提升监督专业化水平,对部分情况复杂的执法案件进行联合监督,定期召开重点领域行政执法评议会议,为各重点领域执法单位把脉问诊。坚持包容审慎监管方式,坚守执法红线,做好执法服务,提高执法效能。积极探索创新包容审慎的监管方式,广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等柔性执法方式,督促市场主体依法依规经营,宽严兼备、法理相济,让行政执法在力度中体现“温度”。创新行政执法监督方式,实行日常监督和专项监督相结合,设置执法监督投诉举报电话,常态化开展案卷评查,以问题为导向,不断规范行政执法行为,补齐工作短板。
(涟水县司法局 胡雅洁)