淮安市清江浦区司法局充分发挥基层法律服务行业“靠得近、叫得应、来得快、帮得上”的优势,聚焦建库对接、规范体检、重在解难等“三项重点”,扎实开展服务中小微企业的“法治体检”专项活动,切实优化中小微企业法治化营商环境。
一是聚焦建库对接,提供精准服务。在全区16个镇街划分16个“法治体检”服务站,全面排摸辖区内“小巨人”、科技型等重点发展中小企业,排摸经营困难多、矛盾纠纷多、未聘用法律顾问的“两多一无”中小微企业的法治需求,建立本地有需求60家中小微企业“名录库”。组建20名企业融资、合同文书、签订专业领域方面的业务能力强、经验丰富的法律服务工作者组成“法治体检”服务团,召开“法治体检”服务团与中小微企业恳谈会,提供双方充分交流平台、双向选择,确定结对名单和服务内容。创建“1+N+3”法治体检模式,即一个法律服务所对应辖区内N个中小微企业,提供3项重点就企业融资、合同签订等方面加强法律风险评估,对企业经营中遇到的法律问题和潜在法律风险进行分析研判,协助企业做好经营事项、合同文书的法律审查、合规管理和风险评估。
二是聚焦规范体检,提供专业服务。精心研制中小微企业体检清单,制作法治体检表,涵盖政策风险、财务管理风险、安全生产风险、劳动用工风险、合同风险等5大项、88个小项,并采用“线上+实地”等方式为中小微企业提供专业法治体检服务。线上,服务团成员与结对企业建立“法律服务微信群”,“7×24小时”全时空提供服务,帮助企业规避和防范风险。线下,建立常态化走访联系机制,服务团深入结对企业“实地服务”,聚焦企业法律需求,及时反馈“体检单”。服务团完成“法治体检”后,第一时间以提示函、意见书、告知书等形式出具法律意见,帮助“受检”企业提升法治意识、防范经营风险。活动开展以来,服务团成员围绕中小微企业生产经营、内部管理、合同签订等各个方面,解答法律咨询363条,以提示函、意见书、告知书等形式出具意见建议65条。
三是聚焦纾困解难,提供实效服务。“法治体检”服务团坚持以中小微企业受益发展为第一目标,将法治体检与为企业排忧解难结合起来,服务团通过送法上门、以案释法、化解矛盾等形式,积极为企业排忧解难,提升“法治体检”实效。服务团通过宣传合同管理、安全生产、劳动用工等方面的涉企法律法规,促进企业主和职工增强法律意识,依法化解矛盾纠纷。服务团针对拖欠中小微企业账款纠纷、劳资纠纷等事项,依法代理企业合同纠纷、劳动争议纠纷等,及时调处化解涉企劳资纠纷、工伤纠纷、人身损害纠纷等类型的各类矛盾纠纷。活动开展以来,服务团成员举办专题法治讲座32场次,化解涉企各类矛盾纠纷68起,为企业避免和挽回经济损失230余万元,受到了企业主满意与职工的广泛好评。
(清江浦区司法局 刘梦瑶)