近年来，洪泽区积极践行“法治是最好的营商环境”理念，着力打好“四张牌”，努力促进该区经济建设又好又快发展。

打好“优势牌”，在“实”字上显担当。牢固树立“项目为王、环境是金”的工作导向，充分发挥职能优势，精准对接优化法治化营商环境高质量发展需求，推出一系列工作举措。成立洪泽区现代公共法律服务体系建设改革创新项目工作专班，指导推进项目建设均衡发展。选聘了律师、公证员等组建一支50人法律服务团，让企业享受“贴身式”“保姆式”服务。借力“洪小蟹说法”抖音号等大力宣传优化营商环境方面的法律法规等。到目前为止，“洪小蟹说法”抖音号已播放119期，视频播放量20万余次，进一步浓厚了该区遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。

打好“政策牌”，在“容”字上达共识。充分发挥执法监督职能，主动作为、靠前服务，积极牵头推动包容审慎监管执法。通过工作指导、业务培训等方式，提高执法部门人员能力素质和业务水平。准确用好免于、减轻、从轻处罚“三张清单”，做到“照单执法”。通过法制审核、案卷评查等，强化对“三张清单”落实情况的监督，确保落到实处。今年来，涉企行政处罚案件共计1246件，其中实施不予处罚110件、从轻处罚55件，减轻处罚713件，累计为企业减负1188.8万元。区医保局、应急局选送的包容执法监管案例分别入选2023年淮安市包容审慎监管执法十大优秀案例和十大好案例。

打好“服务牌”，在“优”字做文章。以企业经营需求为导向，深入开展“百所进千企、法治体检”活动。调研收集小微企业法律服务需求，印发了《关于现代公共法律服务体系建设改革创新项目的实施方案》，制定了“洪泽区园区公共法律服务项目清单”，涵盖基础服务类9项、专业服务类6项、便民服务类5项。开展“一对一”“点对点”“面对面”法律服务，帮助企业解决生产经营过程中的难题，增强企业的获得感。今年以来，先后走访企业190多批次，为企业排查劳资、合同、借贷法律纠纷118起，成功调处99起，索回欠款200多万元，挽回经济损失800多万元。

打好“机制牌”在“长”字上求突破。坚守法治底线，坚持“法无授权不可为”的原则，严格遵守《行政处罚法》和《江苏省行政程序规定》等程序规定，确保依照法定程序行使行政处罚权。按照“证明事项告知承诺制”的工作要求，持续推行证明事项告知承诺制，用“告知承诺”替代“证明材料”，大幅简化了审批程序，有效避免了办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，极大方便了企业和群众办事创业，提高了政府的服务能力，进一步优化了营商环境。今年以来全区已办理证明事项告知承诺制6854件。

（洪泽区司法局 韩夕玉 陈梓萌 李娟）