今年以来，淮安市按照提升行政执法质量三年行动统一部署，全面提升行政执法质量和效能，采取务实举措，持续加强行政执法队伍建设。

一是强化全员轮训工作。市司法局于4月启动年度行政执法人员轮训工作，并按要求于6月底完成了培训的计划、实施、总结、通报、监督的全闭环。累计组织各级各类行政执法培训782场次，全市9458名行政执法人员完成轮训，培训完成率96.3%，考核通过率91.8%，实现“两覆盖一转变”：培训组织工作全覆盖；公共法律知识、专业法律知识课程全覆盖；实现由司法行政部门推着学向行政执法机关主动学的转变。

二是强化岗位技能培训。全市各级行政执法机关以现场检查、调查取证、案卷制作等行政执法岗位能力训练为重点，综合运用比武竞赛、岗位练兵、跟班见学等形式，培养“全科式”行政执法人员。市生态环境局组织编写《淮安市生态环境执法通讯》，制定执法大练兵及目标考核细则，扎实开展大练兵、大比武活动。市市场监管局、市文广旅游局组织开设行政执法“微课堂”，运用典型案例开展伴随式宣传培训。盱眙县出台《综合行政执法培训制度（试行）》，明确责任措施，实现培训全贯穿。

三是强化常态化的监督检查。市司法局分别对公安、市场监管、生态环境、应急管理、农业农村、消防等重点行政执法领域及部分县区开展专项督导，逐一派发任务清单，推动行政执法队伍规范化建设。抽取全市828本行政处罚卷宗进行集中评查，制发行政执法监督建议书，多角度发现问题、解决问题。市公安局加强警种协同，构建分级联动、扁平指挥、科学合理、权责明晰的“1+10+N”立体监督格局，形成市局巡查发现、县局跟进督促、所队全面整改的闭环工作模式。金湖县司法局联合人大、政协对生态环境局、市场监管局、水务局等单位开展的联合执法检查进行“伴随式”全过程监督。

下一步，市司法局将继续以提升行政执法质量三年行动为总牵引，推动各级行政执法机关进一步强化队伍管理，建立起一支政治思想素质过硬、形象文明规范、执法能力专业的行政执法队伍，不断夯实严格规范公正文明执法根基。

（淮安市司法局执法监督处）