为推动政协委员学法用法常态化、制度化、规范化，充分发挥政协委员在普法工作中的引领和参与作用，提升政协委员运用法治思维和法治方式参与政治协商、民主监督、参政议政能力。淮安市县两级同步打造政协委员“学法实境基地”，已成为淮安政协委员履职赋能的“新标配”。

一是构建法治学习场景

丰富和拓展“学法实境基地”功能作用，提升“学法+履职”平台使用度。打造立体化学习矩阵，依托“委员书屋”、利用法院“翔宇法研社”“致微悦读会”“淮执智汇社”等载体，打造“学法讲堂+案例研讨+互动交流”立体平台，通过每月组织委员参加法律知识学习、典型案例剖析、读书交流研讨等活动，每季度举办一期“学法讲堂”，重要节点组织界别委员参加新闻发布会、法官论坛，实现委员学法覆盖率100%。司法实践深度嵌入，突破传统普法单向灌输模式，创设“点案旁听－庭前学法－庭审评议”模式，法院每月推送典型案例清单，邀请政协委员参加旁听庭审、见证执行活动，通过全程参与、监督执行，形成“司法监督+法治学习”双向赋能模式。

二是创新协调治理机制

政协系统与法院系统深化联动机制，将政协委员“学法实境基地”设在法院，既是委员学法有效路径也是落实民主监督的有力抓手，实现了双向促进、双向提升。建立“精准匹配”定向联络机制，强化委员与法官“一对一”沟通联络，定期办理、反馈关注案件，通报法院工作重要事项、典型案例，加深委员对司法政策、审判规律的感知度。健全定期座谈交流、会商会办机制，聚焦服务中心大局、做实“公正与效率”、参与社会治理、服务保障民生等市委市政府关注、人民群众关心的重点、热点、难点问题，政协积极提出意见建议，及时与法院开展会商交流，共商破解瓶颈难题的新路径，让司法举措更多地反映民意，促进学法与履职双向互促。

三是提升法治惠民实效

以提案办理、多元调解、护航民企为抓手，携手推进法治惠民实事。提案办理提质增效，组织政协委员参加法院建议提案交办会、办理结果反馈会，完善“办前调研、办中沟通、办后总结”机制，有效促进问题实质性化解，将“提升法治素养”成果转化为“推动履职为民”成效。矛盾化解前端治理，组建政协委员、法官调解队伍，用好界别委员工作室、“无讼淮安”智调平台，每季度开展不少于1次的矛盾纠纷调处工作，促进矛盾纠纷源头化解、就地化解。营商环境法治护航，联合开展“司法护航重大项目”、法润民企“双走进”活动。充分发挥企业家委员示范引领作用，带动更多民营企业家参与法企互动，精准对接需求，持续优化“四最”营商环境。

自2023年该项工作启动以来，淮安市政协委员法治提案占比率持续提升，2024年市政协社法民宗委及相关委员相关提案，推动市住建局、市城管局等部门编制《淮安市市区物业服务企业管理办法》《淮安市生活垃圾分类管理办法》等地方性法规。通过“学法实境基地”平台实践应用，形成了“学法－履职－普法”闭环，构建了“场景化学习－专业化履职－社会化服务”法治赋能体系，为新时代政协委员参与基层治理提供了实践样板，彰显了全过程人民民主在法治建设中的生动实践。